就拿琼州岛的六个卫所来说，总兵力一万五千五百人，之前已经裁撤掉了豹韬卫，现在还有一万三千人。
其中驻守在琼州岛新化郡的骁骑卫，一共三千人，罗冲打算将这支部队全都撤回来，然后把他们换防到草原上去，再把驻守在彰武郡，草原上最能打的千牛卫调到都城来，担任自己的禁军。
罗冲目前的禁军，只有金吾卫这支主要担任仪仗队和贴身警卫，还有情报工作的禁军，以及另外一支战斗力最强的纯火器军队神策卫，但这两支军队全都是步兵，实在是缺乏机动力。
没有一支强大的机动部队作为禁军，总是感觉像是少了点什么。
将来万一边境被敌人打崩，或者某地驻军发生叛乱，罗冲连一支能快速灵活机动的禁军都没有，那就十分尴尬了。
所以罗冲想把战斗力最强的骑兵卫所‘千牛卫’，调到身边当禁军，让琼州岛的三千骁骑卫换防，去守草原。
琼州岛剩下的四支卫所军，裁撤了豹韬卫，调走了骁骑卫，总共就还剩下一万人。
经过热武器换装训练后，挑选射击成绩优异者，直接整编成三个团，全都按照近现代编制来整编，三个团合并成一个旅，负责整个琼州岛的防御任务。
多余出来的人，也就是那些被淘汰下来的人，就直接放回家，让他们转业复员。
然后是目前负责整个汤城八郡防御的虎贲卫。
因为汤部落才刚刚被纳入汉部落不到半年的时间，政局还不稳固，现在并不是最好的整编时间，也不是训练的好时机，所以虎贲卫罗冲暂时还不打算动。
接着就是草原上的洪湖三郡，分别是驻守在开源郡的龙骧卫3500骑兵，彰武郡的千牛卫4000骑兵，滨海郡的靖海卫3000骑兵，总兵力合计一万零五百人。
其中千牛卫是要和骁骑卫换防调整的，所以换防之后，草原上的兵力就剩下九千五百人了。
虽然人数减少了一些，但是全部换装新式步枪后，草原骑兵的战斗力非但不会降低，反而会得到加强。
另外，罗冲准备改革汉部落的骑兵战术。
所有草原的地方驻守部队，全部按照龙骑兵的套路来训练，所谓的‘龙骑兵’，这个兵种还是法国最先搞出来的，说的好听点就是龙骑兵，说的直白一点，就是骑马步兵。
行军的时候骑马，用马匹来运输士兵和弹药补给，以此来提高士兵的机动能力，但等到打仗的时候，所有士兵全都下马变成步兵作战。
这和他们手里的枪有很大的关系，如果步兵能够装备足够数量的机枪，就根本不用害怕敌人的骑兵冲击。
而己方的步兵因为有了马匹代步，所以也能用这样的骑马步兵来追击敌军的骑兵，反正论火力，论战斗力，论机动能力，骑马步兵都是最强的。
就比如这次将要整编的草原三个卫所，等调防之后，还剩下九千五百人，但经过热武器整编训练之后，最后也会淘汰一部分，只留下三个团的编制，一个团守一个郡，三个团共同组成一个旅。