原因只有一个，海运漕粮真的很容易沉，永乐六年到永乐十三年，这七年的时间里，原计划运粮五百六十万石，到京师不过一百五十万石，其他遮洋海船都沉没了。
宣德九年，大明最后一次官船南下西洋的停摆，也有船队入不敷出，收入远不及预期有关。
张居正不是没想过开海，隆庆年间，操办海运漕粮的梁梦龙，可是张居正的嫡系门生，但是隆庆年间的实践，也证明了海运漕粮真的不可行。
一个漕粮海运，近海运输都解决不了，开海真的是正确的选择吗
幸好，殷正茂、张元勋、邓子龙带着林阿凤一群无法安置的诏安海寇，一股脑冲进了立足不稳的红毛番领地马尼拉，在考古式研究结合泰西船法之后，三桅夹板舰问世，五桅过洋船问世，大明漕运海粮的问题，也在度数旁通之下，慢慢得以解决。
“今岁，仍然是富国强兵。”张居正要给万历七年的新政定个基调，继续深入变法，内容主旨仍然没变，富国强兵。
“大明国朝现在仍然不够富，大明军兵仍需要振武，这一点朕亦深以为然。”朱翊钧对张居正提出的富国强兵，态度一如既往的支持。
啥时候，大明能阔绰到朱翊钧大手一挥，大明的边军能跟大明京营一个待遇，那才是真得富了，现在这才哪到哪，继续聚敛兴利，继续振武强兵，继续开疆拓土，是新法的主旋律、主基调。
“市舶有司诸官奏闻，近来海商多有逃避海税之举，朝廷禁令不行、私贩无所畏惮、东南私市公行，往往贩胡椒、香料、油等物，往往犯法抵死而莫肯止，屡禁不绝。”张居正说到了富国的第一件事，收税，收海税。
“朕记得咱们大明海税为百值抽六，如此抽分，可谓苛税”朱翊钧眉头紧皱，市舶司的官员的奏疏朱翊钧看到过，大明的税率，那是泰西强盗头子看了都直呼大善人的税率
只有6的关税，在这个年代，就像泥石流里的一股清流一样。
“自然不是苛税。”王国光非常确信的说道。
“以月港为例，宫里的大珰们、地方的巡按、巡查御史们、都饷馆的都饷海防大夫，可谓是文武宦三方互相钳制监督，并无过分额外增税。”张学颜补充了一个细节，那就是大明对市舶司的管理，是非常严格，是行军才会使用的文武宦三方互相钳制监督。
所以不存在说市舶司的官员过分的苛责，至少万历初年，并无明面6的税，实际60的税这种情况发生。
“他们为何不交税”朱翊钧听闻一拍桌子。
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