时间到了贞观三年（公元629年）八月二十日。突厥突利可汗与颉利可汗正式决裂，带着所属部落叛离突厥跑到大唐代州边境，他亲自来到长安请求觐见。
李世民在太极殿召见突利可汗，他对这位异族结拜兄弟进行了厚礼相待，赐给他御食，授予他右卫大将军，封爵北平郡王，食邑七百户。
当李世民听说突厥因天灾人祸，再加上他们是仓促逃离，他们各部落都处于大批牛羊冻死、牧民饥馑疲惫的状况。李世民立即从中原内地调拨物资赈济，解决他们的温饱问题，其中：调拨含嘉仓存粮一万石，购牛、羊一万余只，购皮衣三万多件，购茶砖一万余块，按人头分发给突利可汗各部落。突利可汗各部落才人心粗安。
事后，李世民对群臣说：“从前，太上皇因为百姓的缘故，向突厥称臣，朕时常感到痛心。如今突利可汗来降，总算可以雪耻以前的耻辱了。”
九月二十三日。袁天纲上奏：
“大唐可以灭突厥，理由有五条:
一是颉利可汗荒淫无道，诛杀忠良，亲近小人；
二是薛延陀、回纥、契丹等部落已反叛突厥而投降大唐；
三是突利可汗在突厥都没有自我容身之地；
四是颉利可汗疏远突厥人，信任胡族人。胡族人反复无常，唐军一到，必定产生内部变乱；
五是塞北霜冻干旱，粮草缺乏；
六是塞北是我大唐故土，现在还有大量汉人，他们都是占据山地险阻，建立坞堡聚众自保，唐军一出塞外，自然会群起响应。”
圣上接到袁天纲的奏报后，在太极殿专门廷议此事。
裴寂奏道：“武德九年，我大唐与突厥在渭水杀白马结盟，现在趁着突厥天灾人祸而撕毁盟约，是不义之战。”
萧瑀奏道：“突厥人贪婪，入侵我国土只是为了索取金帛，我们只要拿出十个道其中一个道的税赋给突厥人，就可以消除兵祸。现在将入冬，大军深入塞外漠北，每日后勤补给消耗巨万，万一战局不利，损失巨大。”
李靖看到这两位老臣还在犯软骨症，散布“恐突厥论”，于是他出列奏道：“突厥人是趁着圣上刚即位，政局不稳而入侵的，我大唐与突厥在渭水杀白马结盟是迫不得已的事，臣身为兵部尚书，每天夜里想起此事，都痛哭流涕，发誓要报仇雪恨！天道轮回，突厥国内大乱，我大唐如果放弃这个绝佳机会，以后还不知道等待何时？天与不取，反受其咎。”
李积也出列奏道：“孟子有云：天时不如地利，地利不如人和。现在突厥上有天灾，内有部落纷纷反叛逃亡，突厥人是失道寡助，而我大唐大军一到，吊民伐罪，无往不胜。”
李世民听罢，盯着老气横秋地裴寂，厉声说道：
“裴爱卿，城下之盟，孔(本章未完,请翻页)
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