郭嘉抿了一口，说道：“荀司马忠心为国，谋虑缜密，怎会有缺漏？我只是见明公有一事始终不曾考虑，今日不问不快。”
曹操见郭嘉并没有贬低荀彧的意思，也很满意，闻过则喜地问：“愿闻其详。”
郭嘉眼神真诚地看着曹操：“明公可曾想过，如今天子复宁，未来数年之内，我们与袁术，乃是居于天下腹心的诸侯，无天子明诏而讨伐州郡、扩大地盘，便形同大逆。除非是周边再现黄巾贼余党复燃，才能顺理成章攻而夺地。
相比之下，除了我们和袁术以外，刘备可以讨伐西凉、河套诸贼，袁绍也能拓地并州北部鲜卑侵蚀数郡，或是进一步笼络草原诸胡。刘表、孙策能掠夺山越人口以充实军力财力。
若是我们不做一点什么，数年之后，此消彼长，恐怕局势更加对我们不利。我们唯一的优势，也不过是今年已经施行了一年屯田制，未来几年还能继续推广，官仓府库钱粮，会比同等人口的袁绍、袁术州郡多些。
但屯田只能弥补一部分我们与二袁的实力差距，却不能弥补我们与刘备的实力差距。袁绍之地，受战乱摧残较小，就算将来学我们一样屯田制，能恢复的潜力也小。刘备新平关中，眼下刘备地盘的人口与袁绍相当，但实则关中极为残破，刘备的人力是锐减之后依然与袁绍相当。
刘备还有那么多未开发的边远之地可以屯田，而右将军李素又极为擅长发掘民力。如果只比屯田对国力的增长速度，我们是远远比不过刘备的。就算天下和平五年、十年，到时候再战，刘备只会更强！所以，天下久安，对我们不利，还不如速战速决！”
曹操抬手示意郭嘉先住口，然后提醒道：“可你刚才也说了，没有天子明诏，如何速战速决。”
郭嘉脸色阴冷了一些，也顾不得演技了：“要破此局，唯有……略微不忠于陛下了。当然，明公绝对是始终忠于陛下的，但天下自然还有不忠于陛下的贼臣。我们并不会亲自作恶，只是让某些贼臣自己忍不住跳出来。”
曹操咯吱一声，差点儿把青铜酒爵都捏得作响了，深呼吸了一口：“怎么做？”
郭嘉也深呼吸了一口：“对北，暗中示好袁绍，确保与袁绍和睦。在此前提下，我军或许可以改变发展方向，在徐州东海郡广造商船、战船，向外拓展，一方面充实国力、民力，一方面转移外界对我们的敌意。”
曹操眉头一皱：“奉孝你想的都是些什么不相干的事儿？这完全没关系吧？”
郭嘉伸出三根手指：“我此法，看似不着边际，实则好处有三。第一，我军如今不是因为身处天下腹心，天子仍在我们就无从扩张。但我这两年也观察了刘备和李素在蜀中的所作所为，悟出了一个道理——提升国力民力战力，未必一定要靠开拓土地繁衍人口。适当发展工商，发掘百姓人均的出产，也是一种办法。
刘备能北伐成功，受益于此甚多。这两三年开始，陆续流通天下的宽幅蜀锦、青瓷、秘法锻造的优质钢材铁器、上等精盐、南中珍货，好多都是数年前所无，这些为刘备攫取了多少钱粮兵器、转化了多少战力？否则以蜀道之难，怕是李傕再不济事，也得多费刘备数年。
我们虽然没有擅长工巧的奇人，但适度鼓励工商、重赏有巧思建树之人，未必不能有所收获。而且我们就算自己建造财货利器不行，至少我们地处天下腹心，只要造船发达，货通南北，从贸易之利赚取差价，也能提升国力。