最后，孔融谈吐不凡，说话很有水平，从小这方面就很有急智。
所以袁绍派他护送郑玄顺带出使，还在给刘协的奏表里附了一条，以骠骑将军、开府总统青冀幽并事务的名义，褒奖孔融做北海太守做得好，举荐他入朝。
华歆、王朗这两个地方太守丢了地盘无法上任，来投靠落魄的皇帝，都能捞到九卿的职位，孔融来了，当然更不在话下。
果不其然，十一月中旬，袁绍的使团抵达弘农后不久，送了一圈礼物，刘协就先批复了袁绍表文中关于表奏官职这部分的内容：封孔融为少府，比地方太守高半级，升为九卿。
如此一来，经过近半年的草台班子搭建，流浪中的朝廷总算又凑齐了九卿职位中的七个，只剩卫尉和大司农还空缺。
刘协不想拖着这个残缺的班子过年，趁着册封孔融后不久，又顺带给平东将军段煨领了卫尉，名义上掌握朝廷中央的卫戍工作。同时让原本辅佐李素掌管大司农具体工作的刘巴，也升了半级正式接任了。如此总算在建安元年到来之前，把三公九卿都补足了。
但刘巴依然留在长安治理地方民政，没有随来弘农。未来刘协到了雒阳，如果觉得身边没有大司农，觉得不爽，还是可以换人的，就当刘巴是过过桥凑个合影粉饰太平。
同时，袁绍表中也表了自己的长子袁谭，暂时接任孔融离开后空缺出来的北海太守一职，也是给袁谭历练的机会——
袁谭历史上本该196年才出任青州刺史头衔，但现在早了两年，资历更浅，没有功劳。加上如今袁绍的青州没有经历与公孙瓒的多年争夺，基本上是和平接收的，所以袁谭也只能先从一介太守开始做起。
这个表奏，刘协同样批复许可，让袁谭即日上任。
……
凑齐三公九卿班子之后，十一月的弘农，朝廷上下最棘手的，就是袁绍对曹操的弹劾了。
因为这一次，袁绍把奄奄一息监视了好几个月的曹操属吏薛悌都绑到了弘农，直接送廷尉华歆一起见证，彻底问清楚了之后才允许薛悌死（王必三个月前就已经在长安暴毙了，刘备对外宣称是被曹操派来的刺客刺杀灭口，但曹操不承认）
证据比第一次的时候充分得多，确实能证明曹操有相当概率不希望袁绍和刘备和睦。
陈琳的表文里，也强调了“如果没有袁绍大发慈悲主动沿黄河商路卖粮食到长安，普救黎民，今年长安肯定要饿死至少几十万人”，
所以曹操那种“仗着自己当初在国家危机时刻没有动过拥立刘虞的念头，希望用这层身份优势谋取更多利益、害得皇帝跟当初有嫌疑的诸侯不能尽释前嫌”的行径，实在是卑鄙异常，绝对不能让曹操这样的人再隔离在天子与希望冰释前嫌的诸侯之间！
然后，陈琳的表文话锋一转，表示为了防止曹操阻塞王路，总统青冀幽并兖徐六州诸事的燕王刘和，以及辅佐刘和的袁绍，都希望天子明示：允许他们行使权力，确保曹操不再控制阻塞王路的两个沿途关键郡，东郡和陈留。
因为从地图上看，陈留堵着雒阳东侧门户虎牢关，而东郡堵着从邺城经黎阳港渡黄河南下陈留的港口延津、白马。这两个郡在曹操这种小人手上，就有可能让他继续有机会对袁绍的进京朝贡使者动手脚、在里面挑拨离间搬弄是非。