而有些山区穷县拿下来，灾年暂时也是包袱，不如先让袁术拿着。另一方面，袁术的触角深入到长安附近，也可以弄一些经济战手腕，诱骗袁术逐利往长安卖粮食帮忙缓解。
等灾情一过，袁术失去利用价值，李素当然会立刻搬出皇帝的招牌让桥蕤滚，敢不滚就名正言顺把他灭了。
李素把这番道理跟刘备说清楚，刘备倒也同意了，就暂时跟袁术这个火药桶保持着“大家都是勤王汉臣”的一团和气，让他拿着这五个县多拿大半年。最晚明年春耕结束、春荒渡过，等夏粮和蔬菜收获之前，刘备一定要拿回来。
……
初六一整天的救灾会议结束，次日开始，关中数郡就有条不紊地开始了治理和外交，一边灭蝗修渠，一边稳住袁术。然后把朝中大臣也分批分拣，由刘备阵营的人事官员进行甄别。
一部分年老无用、或者有德无才的，比如司徒赵温之类，就送回弘农，到刘协身边，构筑起“朝廷”的班底，实则成为了没有实权的吉祥物。
而一些年轻的，或者确有治民才干的，一部分直接下放关中五郡的地方官，让他们下基层救灾，观其实绩再决定升降，也算是“宰相必起于州部”，中央高官必须有地方上的实打实行政成果。
另一部分专业型官员，则就地留在长安，构成“少府”下属的六曹尚书机构等办事。
刘备本人虽然还没灭了郭汜，按刘协的约定，他暂时只是拿掉“权摄”二字成为正牌“汉中王”，但“大司马”的头衔还没拿到。
所以，刘备跟李素荀攸等人合计了一下，问刘协暂时要了个“录尚书事”的临时差遣，这样刘备就可以把吉祥物公卿甩开，单独靠少府的六曹尚书管事儿了。
比如即将到任的大司农丞刘巴，作为财政改革的先锋，就可以到时候多兼一个“少府户曹尚书”，某个曹的尚书品秩才六百石，比大司农丞还低，但管的事儿却重要，有实权。
如此一来，刘备军文官普遍资历品秩低，不能当九卿的问题，也就绕过了。诸如刘巴这样的灵活任用，还有很多。
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不小心又是六千字大章……不好断。