比如从陈仓通往汉中这一路上的秦岭山区，就属于武都郡，只是武都郡太穷太山沟了，整个郡听说不到两万户，一般被忽略不计。但张鲁盘踞汉中后，肯定也是稍微占了一些武都郡的险要之地。
如果刘备只有一个汉中太守、没有假节钺的话，他就不能名正言顺攻打这些邻接郡县的张鲁残余势力。
同理要是打下汉中之后，张鲁往上庸或者巴郡北部逃窜，进入板楯蛮作乱的蛮区，刘备同样需要假节钺才能追击。
所以，他这个汉中太守可不仅仅是字面那点权限。还能根据贼情需要，随时控制接壤的武都、阴平、上庸、巴郡，尽管这些都是穷地方。
当然了，不管皇帝内心究竟是基于哪条理由给的假节钺，刘备肯定是重重使了钱的。
这一点刘备也不瞒着李素，直言不讳告诉他，汉中太守加镇西将军加假节钺，一共花了足足五千万钱——当初刘焉当益州牧也才花了那么多钱。
这么一算，刘备花了同样多的钱，只拿了三分之一个益州的授权，还得是自己从叛军手上打过来，已经是很孝敬皇帝了。
这要是年年续租，不出三年肯定会让刘备资金链断裂。
但幸好李素知道灵帝已经活不到下次续租的时候了，这是刘备给皇帝的最后一笔钱。
整整两年“租房租成房东”的骚操作，终于到了最后一次交租的时候。而且是每次交租都换房间，越换越大，最终在房东驾崩的时候换到了他能换的利益最大化套房。
喝到最后，刘备还关照了李素一句：“入川之后就没什么给朝廷使钱的地方了，不用省，去了河东之后，看看能不能说服于夫罗移防，哪怕朝廷不给他军饷，让他自筹，咱可以私下跟他交易嘛。
就和他说，要反攻伪单于须卜骨都侯，三年五载之内他肯定是没希望了，一只滞留在河东、河内，那儿又没马场，养马靡费巨大，还激起民变。只要他愿意换地方，咱在靠近西羌的地方，给他找一块马场。
这几月为兄在雒阳，闲着没事也琢磨西州的地理形势，我看武都以西的下辨、沓中等地，韩遂与羌人的势力也不强，草场也好，让于夫罗去那儿养几年人马，解开河东的死结岂不是好？反正贤弟如今是使匈奴中郎将了。哪怕我使了钱，对外只说是贤弟靠口才和仁德大义折服了于夫罗，不也一样？
想当初在幽州，使君那一手暗中给丘力居赏赐、对外却宣称是贤弟凭三寸不烂之舌说降的妙招，可是让为兄大开眼界。如今咱也是一方诸侯了，见贤齐思，伯安公用过的妙招，也用用又何妨。大不了咱许诺于夫罗，将来早晚帮他复位、诛杀须卜骨都侯便是。”
李素听了，暗暗点头，把刘备的交代记在心中。
刘备肯多花钱、学刘虞，那这次的事儿就更好办了。
对于于夫罗这人，李素还是想以招抚为主的。虽然他在河东抢劫也抢了一年左右，但毕竟比须卜骨都侯要好很多。
在南匈奴存在两个单于并存的情况下，肯定要拉拢一个承认大汉的，打击另一个反汉的。
垃圾只是放错了位置的资源，把于夫罗挪到一个有草场的地方，说不定他就可以少抢很多，尽量自给自足，即使还要补贴点小钱，数量也有限。