宁市.国营宾馆！
这是宁市最大的国营招待所，但相比于普通的招待所，这里不管是装修还是环境都是最好的，通常是用来招待领导的。
原本以周扬的级别，是不可能有资格住到国营宾馆的。
但是这次的任务不同一般，所以市里面特批，直接将他安排在了这里。
安顿好之后，冯科长当即给周扬送来了一批资料，都是关于这次漂亮国企业的基本情况。
同时还有一些化肥厂项目的相关情况，打算让周扬先熟悉熟悉，免得工作的时候两眼一抹黑。
随后，周扬便在宾馆里看起了这些资料。
周扬看东西的速度很快，短短几个小时就将厚厚一摞资料看了个七七八八了。
看完这些资料之后，周扬整个人陷入了沉思。
这个化肥厂还真的是四三计划中的一部分！
三年前漂亮国总统访华，两国关系缓和，大大改善了我们的国际环境。
随后，国家迎来了对外建交的又一次高潮，至前年年底，已基本上完成同漂亮国以外的资本主义发达国家的建交过程。
外交关系的突破带来了对外贸易合作关系的新契机！
与此同时，进入70年代以后，西方发达国家面临着严重的经济危机，生产能力严重过剩，商品、资本、设备、技术都急于寻找出路。
这些国家无一例外的看上了我们这个世界人口最多，技术相对落后的国家，这就为我们引进成套技术设备提供了有利的国际条件。
而我国高层也趁此机会，及时抓住了有利时机，以巨额资金进口西方国家的先进技术和设备。
作为粮食生产的关键，化肥则是被作为重点项目引进。
早在几年前，高层就喊出“解放这么多年，吃饭和穿衣问题还解决不好，怎么向人民交代？”
与此同时，全国从上到下形成了一个共识：必须把粮食抓紧，必须把棉花抓紧。
在这样的情况下，建好这个化肥厂，就成了塞北省两千万老百姓最为关注的事情了。
也难怪宁市政府会如此的紧张！
要知道这事儿办好了，功在千秋利在当代，办砸了，不知道有多少人要倒霉。
只是周扬很清楚，外国人出口技术和设备可没有那么简单。
这些西方国家出口技术自然是为了赚钱，这一点无可厚非。
只要咱们公平交易，双方的合作属于平等自愿，遵守契约精神，那这肯定是没问题的。
包括周扬在内，都喜欢合作共赢！
但就是有那么些国家，可就不那么想。
他们趁着中国对技术设备的不了解，漫天要价不说，而且还经常在合同中制定一些霸王条款。
再或者是在设备上留下一些漏洞，并利用这些漏洞慢慢割国人的韭菜，这就不行了。
就比如说修地铁用的盾构机，以前我们造不出来，只能从国外购买。
当时技术垄断在美日德手里，他们狮子大开口，一台盾构机就要价7个亿。
这还不算，买来了一旦出现故障，不仅要高价购买国外的零件，而且维修工程师也只能从国外请，我们要报销一切差旅费和招待费，工时费还得按德国标准算。
最重要的是，人家修机器的时候我们的人还不能在场，就怕你偷学着了一丁半点的技术。
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