不需要设立行政机构，官员又太多，多到能替代行政职能。
北直隶一个县就有二十万人，最多十个官儿，刘狮子治下刨去凉州的甘肃都没有二十万人，大小文武官员接近两千。
但决定官员数目的不是人口，而是地域，越是广袤的地域，越需要更多干活儿的人。
刘向禹和杨鼎瑞选出的通政使是林蔚。
林蔚也是狮子营时期追随刘承宗的老人了，他本是宁夏中卫的秀才，长得好看，被选为庆王府的乡君仪宾，又因为骂老丈人，被送到庆王庄子上当庄头管事，碰上刘狮子劫掠被俘，属于是腆着脸上赶着从贼。
刘狮子本着人尽其能的原则，到青海就把主持屯田的事交给他了，所以这几年林蔚一直没跟着军队跑动跑西，始终在新城以西配合刘承祖开垦荒田，工作做得还不错，给元帅府每年增收七万余石粮。
如今借着建立通政司，给他升升官倒也正好合了刘承宗的心意。
林蔚初到兰州，通政司的属吏还没配全，活儿就已经来了：刘承祖那边从卫拉特派人过来，通报了冬季作战的战况与情报。
刘承祖过去的时候，跟周日强在在沿途哈密到乌鲁木齐设立了十二站，从哈密到兰州又有隶属于元帅府的二十四站，全程三十六站，最快九个昼夜能抵达兰州。
不过如今下过雪，信使足足花了十六日才送到西宁，从西宁到兰州又花了一日，刘承宗看到这份信时，已经是从乌鲁木齐递出后的第十八天。
刘承宗算了算时间，刘承祖送信时刚好是过年。
不过这封信是年前刘承祖在战场上写的，卫拉特的战事并没有巴图尔珲台吉想象中那么顺利。
尽管巴图尔珲台吉回到天山北麓，竭尽全力地整军备战，想要表现出卫拉特四部没有在南征中受到太大损失的模样，但任何虚张声势都不能掩盖其元气大伤的现实。
卫拉特总共能动员的兵力就几万老兵，在刘承宗手里折了一半，连过去的盟主国师汗都被扣下，因此一到秋季就遭受哈萨克部致命一击，恰好巴图尔珲台吉还打算向秋明进攻，直接被哈萨克偷了家。
如果不是刘承祖本部人马驻扎在伊犁河谷，弄不好卫拉特就被一波灭了。
经此一役，巴图尔珲台吉认识到进攻三千里外的秋明无疑是痴人说梦，只能在冬季组织三千骑兵进攻北部盐湖。
刘承祖跟周日强仔细分析了卫拉特四部当前的处境，说是举目皆敌也不夸张，因此极力劝阻巴图尔珲台吉在枪炮运抵伊犁河谷之前开战，但劝不住。
巴图尔则认为越是这个时候，越要跟人开战，就算付出的代价比避战更大，也必须见人就打，哪怕输了，只要让入侵的敌人尝到代价，就能止住其入侵的步伐。
否则人心散了，部众离散，那比死人还难受。
到时候东边的归刘承宗、西边的归哈萨克、北边的归俄国、南边的归叶尔羌，世界上就不存在卫拉特这个东西了。
刘承祖想想也是，毕竟是连统一文字、言语都做不到的卫拉特，本身稳定性就很差，也就没多劝，只是让戴道子率六百人随军，沿河北上，绘制水网地形图。
后来卫拉特也确实付出了代价。
在这场崇祯七年末尾发生在亚梅什湖的战役，三千准噶尔士兵围攻据点，双方付出共上百人的伤亡后，准噶尔骑兵掠夺了据点外的村庄，而后撤离盐湖。
两边都打得很英勇，但身在兰州刘承宗翻看战报，五官都快挤到一块去了，简直没眼看。
这不是英勇不英勇的问题，据刘承祖所说，罗刹人在湖边有一座木垒要塞，里面常年生活着一百多名罗刹兵，又在开战之初于附近的村庄紧急征召了上千个部落原住民。
尽管巴图尔珲台吉的马队四出，在野外截杀、收降了三百多人，依然有六百多人进驻木堡，使得罗刹人在盐湖木(本章未完,请翻页)
记住手机版网址：m.bqgw123.com