能构成实质性的威胁，但是此刻如果再长途跋涉出兵攻打匈奴，那就不能保证东汉的稳定，从大局出发，刘秀决定不出兵攻打匈奴，也确实不适合攻打匈奴。”
“刘秀觉得有道理，便颁赐西域都护的印信、绶带给贤，还赏赐了车辆、旗帜、黄金、锦绣等物。”
“当时，匈奴频频骚扰上谷、中山一带，乌桓、鲜卑则在东北侵扰边境，西部羌人也在蠢蠢欲动，显然不是入主西域的最佳时机。”
“于是，刘秀再次拒绝了西域诸国的请求，而且还把各国送来的人质都送回去了。”
“公元41年，莎车王贤又派使者前来进贡，再次要求设置西域都护，时任大司空的窦融向刘秀建议，赐莎车王贤西域都护印绶。”
“公元47年，莎车王贤攻破鄯善国、杀死龟兹王。”
“莎车王贤因此对东汉朝廷心生怨恨，可是他仍然假冒汉朝西域都护的名义，向西域各国颁发照会，各国全都表示服从。”
“没想到，当莎车使者返回至敦煌时，有人提出了不同意见，敦煌太守裴遵向朝廷提出，“夷狄不可以假以大权”，否则将势大难制。”
“后来，莎车王贤变得越来越骄横。”
“鄯善王安迫不得已，再次上书刘秀：“请允许我再次派世子入朝，请求皇上派遣西域都护，如果皇上不答应，我们只好投降匈奴了。”
“公元45年，车师前王、鄯善、焉耆等十八个国家偷偷地各派王子入侍汉廷，进献宝物。”
“所以说，刘秀放弃了把西域纳入中原王朝的最好机会，非常可惜。”
刘邦：刘秀！你是不是傻！为什么不出兵！
“那为什么说这是一过呢？”
“因为当时匈奴境内出现了瘟疫，加之天灾，许多匈奴人流离失所，整个匈奴民不聊生，战斗力急剧下降。”
“要知道，匈奴早前可一直都是汉朝的心腹大患，在西汉时期，刘彻多次出兵痛打匈奴才短暂稳定一阵子。”
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