目前的南洋,不仅陆地广袤,海域也是十分的辽阔。
单就面积上来说,几乎都堪比大半个大奉朝了。
按照传统上的理念,这么广大的疆域,怎么着也得划分八九个省吧?
就比如说,琼州、安南、暹罗,贡榜、大湾、寮国,皆独列为单独的省府。而新纳入的苏门答腊、沙捞越、爪哇也同样独列。这样,才显得势力大嘛!
官场上的人,就是这样想的。
因为如此划分的话,必定会衍生出多不胜数的官位空缺来,而晋升机会,不就因此增加了吗?
尤其是,像庾海这种以布政出身的核心大员,随便一个华丽转身,都能坐上一省的首牧。
这,也就是庾大人为什么如此兴奋的原因了。
可是,齐誉又是怎么想的呢?
只听他道。
“以前,由于信息蔽塞、交通不畅,只能通过小而多的行政划分来完善管理,而现在却是不同,由于蒸汽机的出现以及广泛应用,海路上往返的时间已然大幅缩短,上级所下达出的种种政令,不多久即可送达至下级地方。也就是说,所谓的距离感已经没有之前那么强烈了。如果再加上陆路和铁路的辅助,信息的传导还会更快。”
“以此为鉴,南洋的行政划分完全没有必要纠结于传统,只讲实用如何。依我看来,分出两个省府已然足矣。”
两个省?
这也忒少了点吧?
三司你看我、我看你,全都露出了惊愕之色。
齐誉却是淡淡一笑,举例说道:“当初,我曾把琼州府的十多个县整合为是琼北、琼中和琼南这三个辖县,在当时,有不少的人认为,这种划分是行不通的。可结果呢,还不是一样地正常运作?布政是否得当,不仅体现在农商教育等面,还要做到精简机构,如果官僚架构太过臃肿,那就是治理上的大失败。”
常言说,人多瞎捣乱,鸡多不下蛋。
这话所讲的,就是这个道理。
从精简政体的角度上考量,确实没有必要去多设省府。
庾海恍然地点了点头,道:“那依大人之见,这两个省府具体又该如何划分?”
齐誉回答说:“琼州本岛、大湾、安南、暹罗,寮国、贡榜,皆为是琼州省的行政划分;而苏门答腊、沙捞越、爪哇、以及其周围的相关诸岛,皆列为新省府‘天南省’的治下辖区。其中,沙捞越仍为冷晴自治,不受省府衙门的任何约束,大致和以前同。”
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