为了保证人口的增长，民间是不许私自阉割的。但是一些人因为生活所迫或者其他目的就进行私下阉割！
有史料记载：“京畿民家羡慕内官富贵，私自奄割幼男，以求收用。亦有无籍子弟，已婚而自奄者，礼部每为奏请，大率御批之出，皆免死，编配口外卫所，名净军。遇赦，则所司按故事奏送南苑种菜，遇缺，选入应役，亦有聪敏解事，跻至显要者。”
这个意思就是，有人自己自宫，想进皇宫当差。可是，没能如愿。这样的人多了后，朝廷就免他们罪，把他们组织起来。命好的，可以进宫当差。也有会来事儿的，跻身高层的。
还有就是宦官犯错后被贬斥到净军。这样的人在净军中的比例非常大！甚至一些比较势大的太监也有被贬斥的。比如王安、尚铭、王岳、李芳等。
《明史》的王安传记中记载，本来王安是光宗朱常洛的心腹，在移宫案中对天启皇帝也有拥立之功。但是，他和东林党走的太近。后来失势，就被充军到南海子做净军。后来被杀。
最后一批来源就是天子或者当权太监特意组训的、由身体素质较好的阉宦组成的部队。但是实际上这种军队的战斗力非常低下，没什么作用。
这时刘昊嘉笑眯眯的说道：“陛下，你真的能指挥净军吗？他可是在冯保的手里，不通过他，你叫不动净军的！而冯保和谁关系最好您不清楚吗？况且最关键的一点，国朝既然有雄兵百万，为什么还要成立净军呢？”
这下子万历帝和张嘉两人都愣住了，一时间想不出答案来！只听刘昊嘉从牙缝里挤出一句话来，说道：“因为绝大部分的军队都掌握在文官手中，只有很少的一部分军队掌握在勋贵手里，而这部分军队还被文官压制住了，在里面插了不少沙子！如果宫里不成立净军的话，宫门和宫墙就等于是摆设！恐怕陛下在里面睡觉都睡不安稳吧？可是偏偏冯保和张居正关系密切，这支净军就等于废掉了！”
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