军的倾向和日本财政愈发困难的原因，日本与北洋的军备竞赛一直不相上下，双方没有历史上那么大的差距。
比如日本最开始想向英国购买两艘战列舰但是由于财政原因只能买一艘春日一等巡洋舰，而且时间太晚了。
而为了应对海天级日本原本还想再买两艘快速巡洋舰，但因为英国人竹杠敲得太狠，不得不转头急急忙忙买了和泉以及日进号（白朗古·恩卡拉达号）这一型吉野的改进型舰。
最终，日本还是仅在快速舰队上有优势，和海天差不多吨位和火力的日本巡洋舰有六艘，海容级仅从书面战力上看是和秋津洲差不多的一级。
如果海容级要应对吉野这一型舰的话需要两艘一起对付，数量优势被削弱了。
至于本队则是北洋彻彻底底的占据上风，日本第一级的军舰只有富士号一艘，而北洋有威远和定镇三艘，至于三景舰完全无法与定镇相抗衡，这就是最大的优势。
这样的对比让日本海军心里七上八下，说实话他们实在不想就在最近发动战争，因为没有必胜的把握，但是明治，伊藤博文不能让他们在拖下去了。
或者说日本的财政已经不能让他们在拖下去了，北洋的经济战让他们完全无法像历史上那样从容，甚至有余力购买战列舰。
陆军也在一旁嚷嚷，声称在拖下去北洋可能真的会将10个师全部拉倒朝鲜，在一片“皇国兴衰在此一举”之类的豪赌国运的大喊中，海军不情不愿的准备作战。
为了加强胜利的可能，伊东祐亨等人决定以突然袭击的方式削减北洋的海军实力，增加胜利的把握。
“将那个彻底击垮北洋海军的行动计划忘在脑后吧，我们现在能做的只有掩护陆军登陆和维护陆军补给线，虽然很不愿意承认，但是我们之前的计划已经很不现实了。
诸君一定要爱护这来些来之不易的军舰，她们才是大日本帝国崛起的本钱。”
在会议上，常备舰队司令伊东祐亨如此说道，而保舰的思想也提前被注入了日本海军中。
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