抱着一丝期望，伊藤博文最后决定继续向英国借债。
有索尔兹伯里在，他们总能筹到钱，但与历史上不同的是，这些钱不能全部拿来当军费，必须有相当的一部分要购买粮食中，以此应对北洋的经济封锁。
日本的处境恶劣北洋的战略环境就马上好很多，尤其是在经济上更为突出。
当初在支持琅威理控制北洋水师所有的训练任务后，王启文就花了很大一番功夫说服李鸿章将私房钱全掏出来，用来当做训练经费。
琅威理这大半年带着北洋舰队和英国远东舰队组织了两次小规模的联合演习，中间仅相隔一个月，同时还决定了每两个月派出几艘军舰去南洋进行远洋训练，不管航速多慢的船都派。
这也是南洋商人大量投资北洋区域的原因，用一部分的经费开支换来了南洋的支持，自从第一次远洋训练之后，南洋华商贡献的经费就开始逐渐增多。
对北洋的许多行动也越来越配合，投资金额也越来越大。
而更重要的是，和远东舰队的两次演习让英国海军部越来越倾向于北洋，特别是远东舰队报告北洋配合演习中的高超素质几乎与远东舰队不相上下后，几乎让这种倾向变成支持。
英国海军部对比了派驻日本和北洋的教官报告后发现，北洋的训练更完善，经费更加的充足，他们没有将钱全部投入到购买军舰中，
相当一部分都拿出来用来训练人员，北洋的后备水手和军官已经达到了上万人，这将是可持续战斗力的重要保证。
而且，琅威理那份“含蓄的”报告让海军部感到最惊喜，北洋的各个港口和造船厂也完全按照英国海军相同的需求改造，可以提供完善的维修和保养。
这证明北洋的海军已经不是一支一次性海军了，这对于英国制止俄国南下是重要的保证，英国海军也是军人思维。
他们不会将军事以外的问题放在首位，而现在，北洋展现出来的实力完美契合英国海军对俄拒止战略的要求，日本头一次在英国海军部这里成了第二位。
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