战的峥嵘岁月,那时文有房玄龄杜如晦长孙无忌等,武有秦琼尉迟恭屈殷峤突通程咬金等。
如今殷开山、屈突通、杜淹等先后而逝,杜如晦也病重。
“叔宝,你来检校尚书右仆射。”
皇帝突然点秦琼名,要拜他为尚书右仆射,这出乎大家意料之外,本以为这下当是长孙无忌复出的最好时机。
不料是这结果。
秦琼推辞。
可皇帝不允。
“刑部尚书李靖,接任兵部尚书。”
“朕探望如晦,他向朕举荐三人,说当重用。”
“如晦举荐戴胄任吏部尚书,请以选事委任于他,朕便以戴胄为吏部尚书,仍兼太子左庶子、谏议大夫,以吏部尚书参议朝政。”
拜相。
戴胄拜相了。
“如晦向朕举荐的第二人,是李靖,说李药师知兵法,擅作战,让他专掌兵部,筹划伐突厥之战,朕现在拜李靖为兵部尚书。”
“如晦向朕推荐的第三人,是怀玉,他说翼国公虽年轻,但既能统兵征战又能下马安民,更擅经济理财,所以当将朝廷财政委于翼国公。
朕深以为然,便以武怀玉为民部尚书判度支参议朝政,免去其御史台治书侍御史、雍州别驾之职。”
武怀玉也拜相了。
大唐开国以来,财政这块其实沿袭隋朝,是比较复杂的。
尚书省掌管全国包括财政事务在内的一切政务,户部是国家行政的总理机构,其下的度支司,则是掌管全国财政预算和会计核算的会计最高主管部门。
金部司,则是负责掌管全国库藏钱币出纳,担当钱、帛出纳的审理部门,凡钱、帛出纳,必经金部审核原始凭证,审核无误后,由金部郎中签字盖印方可执行。
与金部司职能相似的,还有民部之下的仓部,这是负责掌管全国粮谷出纳和军储出纳,负责粮谷出纳的审理部门。
而在民部之外,也还有国库组织,金、仓二部是行使库藏财物的出纳之权,而国库有太府寺和司农寺二部,分别负责钱帛存储和粮食仓储。
粮食仓储和出纳具体是司农寺掌管,钱帛金银之类的储积、保管、验进、验出以及会计核算是由太府寺管的。
所以整个大唐的中央财政,其实是分工有序的,尚书省是总负责财政,下面具体的分工,则是民部度支司管审计,是会计部门,金、仓二部是出纳部门,司农寺、太府寺是储存、保管部门,也可以算是会计出纳部门。
各部门分工明确。
而现在皇帝却有意把财政大权整合出来。
以前尚书省主管包括财政在内的一切事务,但是在尚书省上面还有个政事堂,那里是由包括尚书左右仆射在内的所有宰相们的议事机构,理论上政事堂全是真正的国家最高机构。
大唐的财政大权,实际应当是掌握在宰相们手里的,下面各部分工配合。
而现在,专判度支这个头衔,已经不再是一开始的判度支司的事务,而是判整个财政相关的事务。
按皇帝的安排,以后武怀玉这个民部尚书,加衔拜相,他不仅负责民部这块,下属的度支、金部、仓部都在他份内,而且国库的司农寺、太府寺,也归他管。
涉及财政这块,专归他这个宰相判理。
实际上从相权里剥离出了很大的财权,包括地方十道的支度司,也都直接由武怀玉来管,中央实际就新增加了一个不归尚书、中书、门下三省管的度支使司衙门。
他将成为名符其实的计相。
为了让武怀玉能够专心打理国家财政,李世民特意免去了武怀玉的治书(本章未完,请翻页)
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