个兑换的比例得公平一些，不如随便下道令，说五文劣钱换一文官钱，也不能说所有劣钱两枚换一枚官钱，得按其私钱实际重量成色等，给出相对公平的价格兑换，不能让百姓太亏，否则不会有人拿钱出来兑换。”
“当然，对于私钱的流通，也得加大检查的打击，比如诸州县过界，须得查明携带的铜钱，携带有私钱，必须与官府兑换，携带超过千钱的私钱，要予以相应处罚，
如果是携带十贯以上私钱，直接没收，并要定罪严惩。”
武怀玉现在也建议朝廷加大铜矿等的开采，允许民间开采，这样能增加市场上的铜料供应。
他同时也还建议实行铜禁，就是禁止民间铸造铜器，使用铜器得有一定身份才行，跟使用金银器一样，铸造铜器必须得官府登记颁给执照，对铜器的铸造和销售要加以限制，避免铜料都拿去铸器，导致铜料价格上升，以及有人销钱铸器。
再就是允许民间开矿，但纳课和买后，铜铁等金属料，也必须如实在官府登记数量，买卖双方都要经过官方审核，甚至有条件的时候，跟盐一样，到时朝廷设立铜仓，所有的铜，都得卖给朝廷。
控制铜料的源头。
禁止铜的自由流通，携带没有来源官方证明的铜料，超过多少斤，就要入罪。
一边控制铜料源头，一边严打私铸，让各地铸钱使组建专门的捉钱郎负责稽查私铸，还要下令各地州县管好自己境内的私钱流通问题，将之列为政绩考核之一，管不好到时贬官降职。
另一方面就是朝廷的官铸钱，得提高铸币量，甚至提高技术。
要不然市场上官钱太少，百姓无钱可用，总还是问题的。
“以后十贯钱以上交易，禁止用铜钱，须用绢帛。”
“我准备向圣人上书，以后贵族官员和百姓，都要按身份品级限制蓄钱，三品以上者，可蓄钱万贯。四五品，可蓄钱五千贯，六七品，可蓄钱四千贯，八九品，可蓄钱三千贯，流外九等，可蓄钱两千贯，普通庶民，蓄钱不可过千贯。”
这个蓄钱，就是你私人最多能存储的铜钱，不包括绢帛金银粮食等其它，你再有钱，但你也不能私藏超过本身品级所能蓄的铜钱，否则就是违法。
这样做，是为了避免贵族豪强，故意囤积私藏铜钱，尤其是官钱，使的市场上没钱流通。
其实武怀玉觉得这个蓄钱额其实还是偏高了，应当三品以上可蓄五千贯，四五品三千，六七品两千，八九品一千，流外和庶民都不得过五百贯。
不过这条建议还是比较破天荒的，所以开始还是放宽些，争取能过，以后再来改。
武怀玉打开柜子，里面有好几个格子盘，每个格子里面一枚私钱，这样的私钱都是现在还在流通的，各式各样。
他取出来一枚拿给豆卢怀让，“看看这枚钱，”
“这钱好像有点不一样。”
“嗯，这是从江西道西面的祁、衡州地区出来的私铸钱，那里的私铸者，都在湖上、江上的船上私铸，他们甚至已经采用了夹铸法，把锡烙开后直接钱模夹之，压成钱币，不用开范取钱。”
在江湖的船上铸钱，一来是防朝廷稽查抓捕，二来铸钱都要大量用水。
这种夹铸法效率高成本低，远超朝廷，当然质量远不如朝廷的。
“我这里有一套新的铸币之法，如今在长安钱监已经试行过，此法铸钱，就算以如今的铜价，每铸一贯，成本只需七百五十钱，有二百五十钱的利润，而且效率大大提高。
我准备奏请陛下在长安建立一个新的长安铸币场，采用此法铸币，直接招募培训工匠，而不再如各地钱炉一样，征用工匠免费服役。
这个铸币场完工后，一年大约能铸三十万贯钱。”
“比现在一百座铸钱炉还铸的多？”豆卢怀让惊叹。
“完全没有问题，一天平均一千贯。”
“现在一座铸钱炉全力铸造，一年最多三千三百贯啊。”
“那是因为现在铸钱的方式不对，一炉才三十个工匠铸币，还是征召来免费服役的，能有多大积极性，铸币也需要有规模，那样才能上效率，否则跟那些私铸的小作坊有什么区别。”
规模上来后，不仅产能、效率能提升，最重要的是他(本章未完,请翻页)
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