帝国不需要国联就能保护自己的利益，英法担心国联如果拥有太多的行动力，就会限制自己的海外扩张，西班牙和奥斯曼帝国也不希望国联阻碍自己的复兴或者说复仇之路，五大国都不希望国联拥有太多的行动力，那承担会费就真的见鬼了。
在前往塞维利亚行动的路上，李昭誉看着车窗外，西班牙卫兵正在用皮鞭和长矛清理想要靠上来的乞丐，段毅伸手，直接把他的窗帘拉下来，遮住了李昭誉的视线，段毅说道：“人都是有恻隐之心的，但你我却什么都不能做。”
其实李昭誉完全可以拿出一部分钱来施舍这些人，纵然不喜欢麻烦，也可以交给其他人去做。但问题在于，这是在西班牙，一个帝国外交系统正在极力争取的国家。帝国的代表若是施舍这里的穷人，无疑是打腓力五世的脸，这对两国之间的关系是一种伤害。
“段长官这次怎么随我一起参加会议？”李昭誉主动问道，在平时，段毅不会参加会议的。因为与会各国的欧洲代表，多半都认识他，段毅不想抢李昭誉的风头。
段毅微笑说道：“这一次磋商，不会有任何的成果，会费分摊问题是解决不了的。”
“所以呢？”李昭誉更加不解。
段毅说：“所以，这一次会很无聊。大公子，你擅长解决问题，却不擅长磨洋工。这一次，是要说很多冠冕堂皇的话，但又不能有任何承诺。这种事，还是我来吧。”
“是的，其实我都不想参加今天的会议。”威廉王储也附和说。
李昭誉笑了：“我觉得还是跟着学习一下的好，段长官，不是每次都能得到您这样的人帮助的。”
段毅呵呵一笑：“大公子觉得，会费分摊问题该如何解决？”
李昭誉看了一眼威廉王储，似乎考虑要不要当着他的面说，略作思考，感觉双方不会有什么冲突之后，李昭誉说道：“各国提出了不同的分摊比例，似乎各有各的道理，但五大国都无法达成一致，那这件事就成不了了。”
五大国就会费分摊进行了多轮磋商，但没有取得任何结果，帝国更在乎的是比例问题，反正帝国有钱，财政收入与其他国家根本不是一个数量级，而其余各国更在乎份额问题，各国都不想在国联花销太多。
“......因此，也就只能找一个大家都能接受的方案，或者说，找一个台阶，让各国都能下来。”李昭誉继续说道：“现在我还不会提出来，因为我觉得各国吵的还不够，等和西班牙军事合作谈完，让各国充分交流，彻底失望之后，再提出我的办法。
我的办法就是，谁主张谁承担。你乌克兰和俄国不是想要定下国境线吗，国联可以做为一个中立方介入，但是无论派遣维和部队，还是进行测绘，所有费用都由两国来承担。若不承担，那这件事就在国联缓议了。
如果其他国家想要促成两国的和平，那也可以通过承担开支的方式介入进去。”
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