鬼国和地府是两个概念。
鬼国是鬼国，地府是地府，两者并不相属。
鬼国是管理幽冥的鬼民，而地府是主管亡魂投胎转世等，但可以说地府是高于鬼国……
“但我没有开玩笑。”
封青岩道。
“府主，臣真的是没有时间和精力。”白帝苦笑一下就认真道，“而且，臣在梦里，并没有主管过一座城隍府，更没有做过一府城隍，府主还是另择他人吧。”
“那白叔说，谁人合适？”
封青岩问。
“……”
白帝想了想，却没有想出一人，眉头就忍不住皱起来了。片刻后，就道：“臣听说，青山城隍府的官法便不错，或许可以试试。”
“我准备让他做西山城隍。”
封青岩道。
“呃……”
白帝愣了一下，道：“黄泉军团的统领宫炉？”
“他不适合做城隍。”封青岩摇摇头，道：“而且，黄泉军团有大用，要为地府征战诸天……”
“可惜其他城隍，还没有归位。”
白帝叹息一声。
“白叔，我不需你为城隍，但是目前却可兼职，先看管一阵。”封青岩沉吟一下道，“毕竟是一座城隍，管理着一府之地，一府之生灵，绝不能出任何差错……”
“我明白。”
白帝点点头，道：“臣可在旁边看着，但是府主要从青山城隍府调来鬼差、阴神……”
“可能要等一段时间。”
封青岩道。
毕竟刚刚调走一批，青山城隍府培养，有些跟不上来。
“白叔，随我去百万大山走走。”
封青岩道，身影就立即消失不见，再次出现时已经在百万大山了。他现在可以直接从幽冥，出现在天地的任何一处，除了苦磨天和未知武界外。
百万大山，峰峦叠翠，雄伟挺拔，古木参天，峭壁悬崖，洞府隐没其间，珍禽异兽，奇花名药繁多。
山内，流水潺潺，清风拂面，沁人肺腑。
山上，气候异常，时而云雾缭绕，林木昏暗，细雨霏霏；时而云散天晴，霞光万道，层林如洗，百鸟欢唱。
两人走了一圈百万大山之地，封青岩便道：“白叔，你说城隍府建于何处？”
“自然由府主断定。”
白帝道。
“那，就建在楼山吧。”
封青岩立在天空中，看着大概位于百万大山中间位置的楼山道。而且在楼山附近，有几座城池……
“楼山不错。”
白帝道。
“那就叫楼山城隍府。”
封青岩道。
不久后，天色便黑下来，封青岩一招手，就见法则碑飞出轮回潭出，飞出幽冥……
出现在百万大山。
轰隆隆——
当法则碑出现在百万大山时，似乎整个天地都震荡起来。
在漆黑的夜空下，一道道如同蟒蛇般狰狞的雷电，撕裂了诡异的黑暗……
法则碑正扎根于天空深处。
从碑中散发出来的法则，化为一条条或粗或细的黑色锁链。而法则锁链犹如长藤般在疯狂生长，迅速朝四周的夜空延伸而去。
大概半个时辰后。
法则碑中生出的法则锁链，就渐渐构建出一个特殊的空间。
正是背阴界。
……
……