，则可免去服官府差役之苦。明中期以后则推行免粮养马，每50亩田地领养公马一匹，以此免去国家公粮交纳。三、在边境定期开马市，和游牧民族以茶换马:明朝洪武末年，曾经有一年交易获得一万三千五百匹马的记录。
这一套制度实行之后，在太祖和成祖年间使明朝的战马达到了一个非常高的高度，根据后世专家翻阅大量史料之后总结，成祖年间官马数量已经达到了九十万匹，而民马的数量更是多的无法统计，也就是说成祖年间明朝全国的马匹至少是几百万匹。这可以组建几十万的骑兵，所以当时成祖北征的时候明军才能深入大漠，打的蒙古措手不及。
但是到后来这个政策变了味了，因为成祖之后战争很少，对战马的需求量大减，而明朝虽然给予民间养马补贴，但是规定不能养死，养死要处罚。这就导致了农民发现养马还不如种地赚钱，所以明朝的马户大量的逃亡去种地，导致了民牧的崩溃。
而对于官牧，没有战争不需要战马之后国家自然重视程度就变低了，然后朱元璋分封到各地的龙子龙孙还有一些勋贵世家等等开始走私战马，破坏由国家垄断的马政贸易，结果他们囤积战马，哄抬马价，搞的市场上无良马可买，违背市场规律马市也就崩溃了，结果这样恶性循环下去，到了崇祯年间，明朝的战马只有明初时期的五分之一甚至更低，全国也不过就几十万匹马，分散在全国各地的军队和民间。
这才会出现明朝末年除了关宁铁骑，全国都没有成建制的骑兵，李自成为什么能屡屡逃跑成功，也是因为官兵没有强大的骑兵部队，无法追击达成歼灭，每次都是击溃，过不了多久流贼整顿一下又是几十万人杀回来，循环往复。
三人来到江东门外的私人马店，店主迎了出来，“各位客人是要买马吗？”
“正是，我们想看看有什么好马。一人一匹买三匹马。”“好嘞，请进，马厩在后面我带各位过去。”
刘毅他们跟着店家来到店后的马厩，“各位客官先挑挑看，看几位的打扮也是长年习武之人。”店家看看个人佩挂的腰刀，特别刘毅手上还拿着一杆红缨枪，背着一杆火铳！几个人倒是有点像哪个将军的家丁亲兵。
其实明朝是不允许私人携带兵器上街的，但是上有政策，下有对策，特别在明末乱世，很多人手上都带着一件防身的兵器，很多士子也带着佩剑，地方官府也就睁一只眼闭一只眼。
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