“你当了九年县令，就搜刮了七万两银子。”张玉鸾看着眼前堆起一座小山的银子，有些惊讶地说道。
县令站在那里，如同一根风中飘浮的浮萍一样摇摇欲坠。
“启禀道君，不止这些。”负责清点的瑶光道人说道：“还有绢帛、丝绸数万匹，各种珍奇玩物近百件。”
张玉鸾点点头，道：“那好，开始吧，将这些银两和布匹全部平分给百姓。”
“全部分掉吗？”天枢道人讶异地道。
张玉鸾看向他：“你缺银子吗？”
天枢道人摇摇头，张玉鸾道：“既然不缺银子，那就按我说的做。”
“是，道君。”天枢道人恭身应道。
张玉鸾此时从袖中取出一卷秘笈，递给天枢道人说道：“还有这个，从今天开始，你们负责教导所有松台县的百姓修炼这部功法。”
天枢道人接过秘笈，打开一看，原来是一部修炼内力的功法：《子午正阳罡气》。
“道君，这部功法至阳至刚，恐怕有些心术不正之人无法修习。”天枢道人说道。
张玉鸾淡淡地道：“这正是我的意思。”
张玉鸾说完，转头指着县令道：“你现在不是松台县县令了，贬为庶民，分银子布匹时，也有他一份。”
县令听完，突然打了一个激灵。
天枢道人：“道君，不杀他吗？”
张玉鸾摇头道：“不杀，贬为平民，以百姓对待即可。”
“多谢陛下宽宏大量，多谢陛下宽宏大量。”县令朝着张玉鸾连连叩拜，谢恩不止。
整个松台县城内共有百姓三万多人，七万两银子和布匹很快就分完了，到了第二天黎明时分，除了那些珍奇玩物以外，其余所有银两布匹一点都不剩了。
“还有十万石粮食，在松台县粮库之中存放。”开阳道人来到张玉鸾身边说道。
张玉鸾道：“粮食先不分，马上布告全县百姓，松台县今已归我钧天道国管辖，让松台县境内百姓知晓，然后开仓分粮。”
“还要免除所有税赋，重新均田分地，以后百姓自种自食，不用再向上交粮交税。”张玉鸾说道。
天枢道人听的连连咋舌，道：“道君，此事自古以来从未听说过，真的要这么做吗？”
张玉鸾看着天枢道人，道：“怎么？”
天枢道人说道：“如果不收钱粮赋税，那么道国哪里来的钱粮呢？如果没有钱粮，道国又怎么奉养官员和军队呢？”
张玉鸾笑道：“钧天道国布设官吏，也不养军队，由百姓自治。”
“百姓自治？！”七大长老和九大护法面面相觑，无法想象出那是怎样的场景。
金霆说道：“百姓愚昧，整日里只为蝇头小利而争执不下，岂能自治呢？”
张玉鸾道：“道国在各县设置‘道长’，百姓每十户中选出一位‘长者’。县中各事先由这些长者讨论，然后将讨论通过的结果交由‘道长’批核。批核之后，全县通行。若是一件事两方势均力敌，争执不下。三日后便上报‘道长’处，由‘道长’视此事是否利民，从而批核是否通过。”
张玉鸾看众人迷茫的神情，笑着说道：“譬如修桥铺路，有一百户人家就在路边，十分便利。但还有一百户人家离路很远，非常不便。但要修路，就要触及到那路边一百户人家的利益。那么两方争执不下时，就上报‘道长’。道长需评判此事是否利民，如果给你们，你们如何评判。”
张玉鸾这么一说，众人就懂了。
修一条路，不是方便一百户与不利一百户这样计算的。百姓眼光看的短，只会在意这条路眼前会不会损害自己的利益。但是长远来看，修一条路或者修一座桥，短时间会损害一部分人利益，但长久来看，却是对所有人都有利的。
玉衡道人此时又问道：“敢问道君，若是百姓之间互相持械私斗呢？”
张玉鸾道：“由道长出面镇压，不论谁对谁错，只要两方敢持械私斗，全部镇压，绝不容情。”