青海在唐末的时候被吐蕃把持，到了北宋，吐藩族“角厮罗”政权以青唐城（今西宁）为中心，在河、湟、洮地区建立了以吐蕃为主体的宗咯地方政权，臣属于宋。徽宗初，角厮罗政权势力日衰，宋军遂进占河湟地区。崇宁三年宋改鄯州为西宁州，北宋亡后，金和西夏占有河湟地区。
之后，在柯镇恶的介入下，南宋占据了关中，切断了金国向西的触手，河湟地区便成为了金国的一块飞地，需要借道西夏才能到达，成了名义上的领地。
南宋安定关中，逐步向西蚕食，与西夏多有摩擦，这西宁一代的归属尚为确定，成为了三不管地带。
柯镇恶以白驼山的名义，把持了西宁城周边的商路关卡，使得贸易通畅，西夏见不是大宋军方出手，便睁一只眼闭一只，冯蘅对南宋官员亮出柯镇恶安西伯的身份，南宋的官员自然也跟着睁一只眼闭一只眼。
有一条通畅的商路，他们也能够捞取不少商税，有政绩便能升官，他们自然也是乐见其成。
冯蘅还乘机以马匹换取了大量的甲胄武器，装备出了一支重甲步兵和一支重甲骑兵。
不过南宋对这一方面的把控还是比较严格的，所以四年时光，冯蘅也不过装备了一千五百重甲步兵，一千重甲骑兵。
再多的话，宋宁宗又该坐立不安了。
柯镇恶虽然没有割据一方称王称霸，但他维持了青唐道的商路，剿灭了境内的匪患，境内牧民商人的生命安全得到了保障，在一定程度上，白驼山的确已经成为了一方势力。
若是蒙古人躲了西夏，下一步是攻打金国还是攻打宋国，恐怕都不会，估计他们会直接占据西宁城，进而把青海彻底纳入到蒙古版图，成为他们麾下的牧场。
所以冯蘅说的话，未必就是危言耸听。
柯镇恶也觉得很有道理，便道：“若真是如此，咱们该怎么办？”
冯蘅道：“咱们白驼山现在又一万人马，争霸天下那是不可能的，在乱世中维持一方商路倒是勉强够用，但一旦蒙古有心入侵，咱们也是无能为力。”
柯镇恶道：“怎么无能为力，咱们是江湖中人，他们要敢大军杀来，我就让他们群龙无首！”
冯蘅摇头道：“我只道你厉害，我相公天下第一无人能敌，不过草原部落跟宋金朝廷不一样，他们往大漠一钻，耗个三五年，你能抓到人才怪，就算他们不躲，十万大军一个冲锋，你又能挡住几个，到时候咱们的人马被屠戮一空，咱们就真成了孤家寡人了！”
柯镇恶也明白这个道理，蒙古骑兵与天山盗那些散兵游勇乌合之众肯定是不一样的。
当初赫连博格五百骑兵都能突破自己的堵截，差一点冲破了车阵，换做五千、五万，自己肯定是望尘莫及的，就算事后杀了对方的首领，那也是没有用的。
当初它能够刺杀仆散揆成功，一方面是占了突袭的作用，另一方面也是因为金兵有所顾及，不敢一开始就用上箭雨覆盖攻击。
饶是这样，他也差点一命呜呼，事实上若不是洪七公等丐帮弟子救援及时，他早就身首分离了。
若是面对更加善战的蒙古骑兵，柯镇恶没把握做得更好。
“所以你就别再卖关子了，若真是到了那个地步，咱们该怎么办？”柯镇恶已经有些不耐烦了，梦里他都当皇帝了，也没遇到过这些头疼的事情。