一项新法案，要求对已唯命是从的革-命法庭实施进一步的改革，以便提高工作效率，处决所有被救国委员会和治安委员会指定要由它处决的人：保王党、立宪派、吉伦特党、无政府主义者、山岳党等等。
对此，库东如是解释说：“任何拖延都是犯罪，一切宽容的程序都是对国家的危害；惩罚祖国的敌人的期限，只应该是判明罪行所需的时间。”
依照库东提议的方案规定：
第一点，法律决不准许被告有辩护人，被告改为集体受审了，而且未来有且仅有两种判决：24小时执行死刑，或是无罪释放；
第二点，为增加革-命法庭的工作效率，将审判长、检察官与陪审员的人手增加4倍，通过补发加班费，让他们可以一天24小时的连轴工作；
……
最后一点，也是《牧月法令》最受非议的，那是仅存的300多名人民代表不再拥有国民公会的特殊保护，但凡有了救国委员会或是治安委员会的命令，议会代表就必须接受政治警察的审讯。
等到库东的发言结束时，议事大厅里呈现出一片死寂。所有人意识到一旦《法案》获得通过，自己将任由两委员会摆布，
不久，显露出惊讶和恐惧表情的议员们，开始不满意的窃窃私语。
这时，来自洛瓦兹省的布尔东勇敢站了出来，他起身叫道：“如果通过这项法案，那我们只有一枪打死自己。我提议延期讨论。”
很快，这个提议立刻得到大部分代表的支持。
这时，事先早有准备的罗伯斯庇尔，起身反驳道：“国民公会向来就是立即讨论，并立即决议的。我要求，国民公会不要在延期讨论上费时间，立即继续讨论交由大会审核的法案。”
身为孤勇者的布尔东，继续反驳说：“我希望委员会的委员们知道：他们是爱国者，我们和他们一样也是爱国者！希望他们明白，我并不打算用尖刻的言词，来回答他们对我的指责！我尊重库东，我尊重委员会；但是，我也尊重坚贞不屈的、拯救了自由的山岳党。”
罗伯斯庇尔没料到会有这种突如其来的反抗，于是急忙冲上讲坛说：“国民公会，山岳党，委员会，都是一回事。一切真诚热爱自由的人民代表，一切决心为祖国贡献生命的人民代表都是山岳党！容许某些更可鄙（因为他们更伪善）的阴谋分子千方百计拉走一部分山岳党人然后自己当(本章未完,请翻页)
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