声道：“皇上，如今我国领土之广阔，已经是远超历代，所以先前的管理方法已经过时。
除了郡县制之外，我们可以将整个大凉重新划分。
以东南西北为基准，划分十六道，设置都护府，成为地方最高行政，便于可以及时处理事情。
辅以郡县制完成每个道的规划，安置治理官员。
这些官员可以管理这些地方行政，但是军权却在相对应的军政都督府手上，以此相互掣肘，保证稳定。
另外还有一些海外领地，这些将划分为特殊道级单位，作为单独治理。
另外为了防止做大，还需要在一定时间内进行调动，还有设置监察使制度，加大百骑和罗网的权限.........”
核心思想就是军政分离，相互掣肘，保证一个人无法完成地区的独裁寡头，那就可以一定程度避免一人独大的局面。
再加上监察使和百骑、罗网的存在，最大程度限制了这些都督的做大，也算是古今合并的制度了。
林逸微微点头，这乃是在他提点下弄出来的，以大唐的道、州、县为基础弄出来的，顺便还参考了一下后世。
这种情况下，虽然有些怪异，但还是符合林逸心思的。
虽然怪异，但只要保持平衡就行了。
他沉声道：“监察使需要独立在六部之外，也不属于御史台，属于独立的监察部门，要保证他的公正性。
同时要开启百姓的言路，任何人都不能阻拦老百姓说话，违令者斩！”
作为看遍历史的人，林逸知道再完美的制度，如果没有靠谱的人来执行，最后也将是一个笑话而已。
一旦官官相护，那么所谓制度只不过是他们笼络自己人的工具而已，这种情况下就需要百姓的监督。
这种监督无疑是最有用，也是最直观的，可以给掌权者添加一丝牵制，让皇帝可以最大程度认识世界。
毕竟大臣可以笼络一群人，但绝对不可能笼络所有人，那绝对是不可能的事情。
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