、茶马、糖酒、均输、平准等事务；路曹掌交通、水利、河道、海道、运输、驿传、船政等事务。
九曹事务有轻有重，基本上涵盖了政府的职能。
至于四司，则是对九曹的补充了。
四司分别是审狱、马政、将作、内府，分管刑狱案件审理、官府畜牧、营建和官方手工业，算是具体执行部门。
看到曹昂调整后的幕府，众人皆有些倒吸凉气，按照曹昂这个安排，大家可以原地组成新的朝廷了。
当然没有人会对此进行质疑，这次改革，得利的不仅仅是曹昂，还有底下众人。反对之人，反对的不仅仅是曹昂，而是整个曹昂集团，众人自是慎重了。
三署九曹四司十六个部门中，曹昂最重视的其实是外交署、土地署和计曹，这三个部门分别管着外交、土地和钱，这是整个曹昂集团发展的命脉。
外交署由张纮担任从事，土地署由刘馥担任从事，计曹则由曹昂的心腹大管家王岩担任从事。为了突出三人的地位，曹昂又给三人加了同参将军府事。
张纮、刘馥、王岩三人，再加上班英、童恢、李历、氏仪七个人便是幕府的核心成员。
这七个人中，班英是关中人，童恢、张纮是徐州人，李历是冀州人，刘馥、王岩是豫州人，氏仪是青州人。
曹昂几乎是雨露均沾，尽可能地团结了更多势力。
若非曹昂身边，实在没有合适的兖州人和扬州人，肯定也会将其包括在内的。
郭嘉看着人员安排，这才明白，曹昂之所以将王朗外放，可不仅仅是为了抑制党争。王朗是右长史，张纮是最早几个跟随曹昂的文官，二人不管哪一个留在彭城，都要进入幕府核心班子。
童恢一直担任曹昂的侯国相，或许地位差一些，可侯国相的身份太特殊，不进入核心也说不过去。
可是如此一来幕府核心班子的徐州人就太多了，所以曹昂提前将王朗外放，或许就是为了避免出现这个情况。
否则敲打一个人的办法多的是，何必直接外放。
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