罗马城，最高执政官府邸中。
今天这里非常的热闹，无数军阀贵族纷至沓来，在会客厅落座。
他们这些人不是身份高贵，祖上荣光赫赫，有着数百年的家族历史，就是如今手握重权，掌控了大量的兵马或财力。
毫不夸张的说，他们这些人加在一起，几乎就是罗马的半壁江山，甚至可以决定整个罗马的命脉！
而他们今天之所以会聚集在一起，原因很简单，西庇阿以罗马最高执政官的名义，召开了元老会议。
“诸位，首先我很高兴大家能够应邀来到我这最高执政官府邸，参加这一次的元老会议。”
西庇阿站在发言台上向下方扫视了一圈，看到座无虚席后满意的点了点头。
“我这次的举行元老会议的真正目的是什么，想必消息灵通的诸位已经有所耳闻。”
“没错，是为了颁布一项新法令！”
“鉴于我罗马如今前线吃紧，国家财政状况又十分紧张，因此，为了抵御虎视眈眈的迦太基人，避免我罗马帝国的领土落入贼寇的手中，我决定效仿大秦的治民政策，从今天开始，取消一切罗马贵族的免税权！”
“凡是罗马公民，无论身份高低贵贱，不管是奴隶、平民还是贵族，只要是通过商业、农业亦或者是其他副业，所赚取的利润超过了一定的数额，都必须要向国家财政缴纳相应的税金！”
西庇阿神色郑重，说的斩钉截铁，显然没有打算给这些罗马贵族讨价还价的余地。
关于新法令的颁布，其实他已经酝酿了很久。
自从得知嬴羽在大秦提出这个时，他就立马意识到了这个法令的好处，不但能够缓解贵族对平民的压迫，还能够大大缓解国家财政上的压力。
他们罗马大军之所以会与汉尼拔率领的迦太基僵持这么久，除了汉尼拔确实领导有福，将军队经营的固若磐石外，归咎其原因不就是因为罗马经济拮据，粮食短缺，造成他们每次明明都打出了优势，却不得不退军的窘状。
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