何事物而产生变动，也就是说无论发生什么，上将军阶只能有四个人，多了没有。
再往上的正一品元帅，理论上又不设限制了。
元帅就是元帅，元帅没有对应的军职，只是一个荣誉称号，在刘备的设计中，基本上就是授予那些为国家征战一辈子且劳苦功高得到广泛尊崇的老将军。
也就是说，在这一套体系之中，最高的实权职位就到上将级别，四名上将是站在这个国家军事顶点的存在。
而元帅，是将军级别的老将军在离开军队前后的那段时间内给确定下来的荣誉军阶，是慰劳一位一生征战、将一切都献给国家的老军人的最后的国家级别承认，属于退休人员的终生成就奖之类的存在。
之后，刘备也考虑到了特殊情况。
因为考虑到未来军队的能人辈出、猛男扎堆，十四名中将和四名上将这个限额可能会导致很多很能打的将军一辈子都只能停留在少将这一级别，这也会在一定程度上挫伤将军们的进取之心，甚至会引发一些很不好的情况。
所以刘备设计了一个补充条款。
即军功积累到一定程度之后，满足了升迁中将军阶和上将军阶的人，哪怕因为军职腾不出来而无法升任对应军职，但是军阶是可以顺势提升的。
也就是说军职可能还是一个杂号将军，但是满足了条件之后，可以先升军阶，升级到中将军阶然后排队，等着中将职位有空位腾出来，再依次递补。
中将级别也是一样，满足了晋升上将军阶的要求之后，也可以升级军阶，排队，等着具体的军职被空出来，再依次递补。
做这一设计，刘备主要也是为了控制军费支出和未来的某些隐忧而考虑。
国家财政很难说一直保持在一个很好的水平线上，他必须要考虑到未来国家财政状况恶化的可能性，军费支出作为大头和保持国家状态的重要费用支出，堪称死生之地、存亡之道。
中将和上将作为最高级别的高级军官团体，对于他们所需要支出的军事费用和军事开支那是相当庞大的，一个中将的位置所包含的军事资源，换算一下，就能在一个地区的财政份额中占据相当分量了。
正是如此重大的职责和权限，所以才要限制岗位数量，不能太多。
刘备给每一个将军位都设计了相对应的军事职责，基本已经可以囊括汉帝国在军事方面的具体需求，十四加四的格局设计已经足够应付整个军事局面的需求。
如果安排的太多除了浪费军费之外，毫无意义。
关乎到具体的军事权力方面，军事职位所对应的军事权力也是有限度的，军事职位不可能无限扩充，军事权力也不会无限扩充。
这十四个中将级别的将军号都是各大军区的主要负责人，分散在地方上主管各大军区的日常工作，同时也会负责各大军区出兵作战的事宜。
基本上每个军区有了作战的需求，就是中将级别的军官作为主将统领出征。
中将级别的将军就等于是帝国军事的中流砥柱，但凡有什么重大事件，他们都必须要统兵在前，成为帝国的一道屏障，哪怕战死，亦在所不惜。
而上将级别的(本章未完,请翻页)
记住手机版网址：m.bqgw123.com