御下政策执行效率提升30%）
毛玠向秦戈抱拳道：“主公！目前领地人才济济，文有满宠、陈渊，武有孙观、武安国，更是有秦家这等隐世大宗族坐镇，小宗族有满家、石家、孙家、任家、李家等十多个小宗族，族内人才济济，而主公借助手段已经将牟县东部七区有六成的良田公有化！而且随着乱世，逐渐自由领的良田将会完全公有化，自由领虽然构建了初步的行政体系，但是乡村的人才构成还未完全渗透，人才体系依旧以乡土宗族管理为基础，虽然目前牟县东区各大家族在您的威恩下齐心协力，但宗族势力的壮大会导致政体尾大不掉，而逐渐成为畸形！如果自由领想要发展壮大，人事改革已经刻不容缓！”看来毛玠这段时间在自由领调研收获满满，一语就点破了自由领的弊端！
秦戈摸着下巴，目前如果要论最大的宗族非秦族莫属，秦族本来是一个拥有五千人的大宗族，而且加入自由领后，秦族发展更是兴盛，随着族内各类人才涌入自由领军政两界，族内人的生活水平不断提升，香火更是日益旺盛，族内不管是武行还是文行都快速的发展。
秦族现在在自由领绝对是巨无霸的存在！目前，泰山羊家来自由领避难，秦戈打算将羊家吸纳如自由领，但是羊家的态度暧昧不明，闭门不出。
诸葛小亮点头道：“孝先说的不错，我们也发现了领地发展的瓶颈，但却不知道弊端，今日没想到被你一语点破！我和大哥很早前就准备用我们那个世界的人才任用方式，通过考试来选取人才，但由于没有一个大才来主持人事任命，所以这件事情一直拖延，如今有孝先，我们领地可以开展考试！”
毛玠诧异的问道：“何为考试？”要知道现在的是举孝廉，而科举考试是在唐朝才出现的！诸葛小亮便将考试以及发展给毛玠详细的说了一遍。
毛玠双目冒光道：“世间竟然还有这等举人方式，真是大开眼界！”
秦戈笑道：“如此甚好！孝先从现在起领地内人员调度和任命就由你负责，伯宁你就全权协助吧！”
满宠抱拳道：“如今星耀大军在此受挫，黄巾士气大降，莱芜和盖县战线的敌人也有撤退的趋势，莱芜战线我以交给秦复乾将军全权负责，有武安国相助莱芜占线稳如泰山！现在领地内要解决的是自由镇升级中级城镇，以及聚宝、石峡、柴家村三家村落立镇之事，由于黄巾之乱肆虐，牟县有七成乡绅宗族迁到自由镇，还有泰山郡包括羊家在内的很多宗族迁来，甚至还有部分青州宗族，目前自由镇的人口已经超越五十万！加上现在难民如海潮般涌入领地，自由镇早已超越了初级城镇的极限，而那些宗族在领地内消费，加上卫大人的引导投资，领地完全具备升级中级城镇的条件，所以我建议尽快升级中级城镇，另外城镇下属的三座村落已经有建镇的底蕴！聚宝村的支柱产业是陶瓷和铁矿，石峡镇的特产是种桑产业和铜矿，而柴家村则是养殖业，不过目前我自由镇的财力只能支持一个村落建镇！还请主公定夺！”
秦戈眯着眼思索一会道：“各位有什么建议？”
满宠迟疑了一下道：“我建议升级聚宝村，因为如今战事起，军工产业是强军的基础！”
诸葛小亮摇头道：“我建议升级石峡村，因为我们领地的丝绸已经逐渐打响名气，还有铜矿才是尖端军工的支柱！”
秦戈将目光放在卫三娘身上，卫三娘似乎早就想好了答案道：“我建议升级柴家村！因为截至目前不管是铁矿，还是铜矿，以及丝绸物品都处于饱和状态！但是优质的肉类却一直是供不应求，加上近来各大乡绅宗族迁入自由镇，优质的肉类产品更是严重的供不应求，很多领民都是凭肉票排队买肉，每次排队就要等半个月！而且自由领民众的生活逐渐提升，肉类的缺口只会更大！我们在柴家村周边的十个村落全部投入发展养殖场，但是依旧远远无法满足供需，所以从商业角度升级柴家村能获得最大的利润！”
秦戈抚掌点头道：“那好！我决定了就先升级柴家村，而中级城镇的升级就交给你了伯宁！”众人之后又商议了一下领地内宗族的事宜，最后，满宠、诸葛小亮、毛玠起身告辞，而卫三娘依旧坐在大厅中。
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