北这一线，是东突厥部族居住的地方。
东突厥往北，整片大草原，都是由薛延陀掌控，而东北则是契丹部族，高句丽，室韦，靺鞨。
而大唐的管理方式，还是任用了突厥人，自己管理自己，只是在军备方面限制了他们发展。
至于其余部族和国家，虽然成为了大唐的属国，但李世民知道，那只是暂时的。
“陛下，臣觉得，还是如往常一般，册封吐谷浑王，让他们自己管理自己，我大唐派遣监察御史……”
长孙无忌首先拱手提出了自己的意见，毕竟东突厥就是这么治理的，这几年下来，边境也算安宁，东突厥的士兵，还能为大唐所用，替大唐征战。
最主要是，大唐无需向他们提供物资金钱的支援，由他们自己去玩好了，毕竟像吐谷浑那等地方，一年的财政收入，肯定比支出少。
要是按照中原的州县去管理，大唐还要倒贴。
李世民点点头，辅机的想法，中规中矩，先前有东突厥治理的经验，现在套在吐谷浑的治理上，算是很成熟的想法了。
房玄龄出列道：“陛下，臣有不同的意见，当年大唐横扫草原，西突厥远遁西域，薛延陀的帖勒部又成为大唐的属国，整个漠北草原，算是没有强劲的敌人了，而吐谷浑不一样！”
“吐谷浑紧靠吐蕃，如今的松赞干布狼子野心，发展相当迅猛，如果按照东突厥的治理办法，封王而治，一旦吐蕃入侵，我大唐根本就来不及救援，甚至，吐谷浑还会投靠吐蕃，转身进攻大唐。”
李世民猛然紧捏了拳头，是啊，这次大唐横扫了吐谷浑，活捉了他们的可汗，斩杀了无数吐谷浑人，要是放这些部落首领回去，他们肯定心怀怨恨。
“左仆射，说说你的方案。”李世民连忙问道。
房玄龄点点头：“臣认为，将吐谷浑划分为四个州，分别为河源，西海，且末，鄯善，派遣官员上任，派遣驻军驻守。”
“然后各州吸纳草原牧民，加强训练，到时候，即便是松赞干布有心入侵，前线的州府兵也能抵挡一阵子，不至于将战火烧到大唐境内。”
“臣复议(本章未完,请翻页)
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