“历代新王朝的建立，盗匪必定很多，这点秦先生应该知道吧？”朱元璋道。
“这是一定的。”秦宇道，“一个腐朽王朝没落的时候天下大乱，除了大股农民起义军之外，各地的小股起义也会纷响应反抗当地的腐朽官府。”
“大股义军是星星之火，全国响应，则是形成是燎原之势。”
“其中最强大的那股义军推翻了旧王朝之后，各地的小股义军，绝对不会主动给新王朝俯首称臣。因为他们都是各自为王，无组织无纪律。他们会继续啸聚山林，过着占山为王的逍遥日子。而新王朝建立之后，又急于恢复民生和对付旧王朝的残余，根本没有太多的精力去剿灭他们。”
“所以新王朝建立，盗匪猖獗现象会持续很长一段时间。尤其是在比较偏远，落后的西南地区。天下大乱之际，大股义军主要攻打的是江南和北方，之后的建设也主要放在江南和北方。西南地区因其特殊的地理环境，给了盗匪肥沃的滋生土壤。”
……
“秦先生说的太对了！”朱元璋拍掌道，“假如新王朝能腾出手来，该如何正确解决盗匪之患呢？”
没等秦宇回答朱元璋先说出了难点：“首先，对盗匪不能大开杀戒，因为他们都是农民上山为匪。如果杀的太多，新朝的皇帝会失去民心。而且杀的太多西南就没有多少农民了，地方建设恐怕几十年都恢复不过来。其次，朝廷也不能一味的安抚，那些盗匪极其可恶。朝廷一味纵容，盗匪会变本加厉。”
“单纯的剿灭，和单纯的安抚，都是不对的。”秦宇道。
“要剿抚并用。”
“如何个剿和抚并用法？”朱元璋闻言激动起来，急切的问道。
“简单的说就是一手拿大棒，一手拿甜枣。”秦宇道。
“具体该怎么施行呢？”马皇后问道。恩威并用这个道理大家都懂，但只知道理论并不代表能解决实际问题。世上纸上谈兵一知半解的人多了去。
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