王绾补充“以工代赈其实也是个不错的办法。那些女子每做一件衣服就能抵消一部分棉布与棉花的价钱，想来那些妇人应该会很愿意。”
“若将布匹与棉花直接交给百姓负责，难免出现贪小便宜的情况，不如直接将人请到一个固定的地方制作棉袄再增派几个官吏盯着，应当可以杜绝此事。”
“这法子倒是不错，但取暖是个大问题。”
“这有何难直接在屋子里点几个火盆不就行了”
“棉花与布匹极容易点燃，若在屋子里点燃火盆，稍不注意就可能引起火灾。”
“那你说怎么办”
“安全更重要，那些布匹一旦燃烧起来基本就全废了，还可能伤及他人性命，多发她们一些衣物就好，最好不用明火取暖。”
“你雇人做活儿，结果有人冻死在了你的地方，传出去还不是影响的陛下的名声”
“”
一群文官三言两语，便将林阡随口的一句话补充完整，甚至延伸出了更多可能。
林阡听着大家的话，整个人都惊呆了。
直到发现他们在取暖这个问题上陷入了僵局，这才主动站了出来“如果所有人都在一个屋子的话，其实可以采用地暖的方式取暖。”
嬴政看向林阡“地暖”
林阡点头“一般是在屋子外面地下挖一个烧火的地方，火焰燃烧会产生许多烟雾，将这些烟雾收集起来，从地下挖掘出来的烟道一直送到某个房间地板下挖出的烟道。只要燃烧不停，屋内就可以保持一定的温度。”
顿了顿，她往坐垫下的地板看去，“若烟道做得好，即便是光脚踩在地面也不会冷。”
所有人下意识顺着林阡的目光，看向了地板。
嗯
之前还不觉得，等气温降下来后，大家跪坐在垫子上也只有一个想法真的好冷啊
所有人纷纷看向嬴政。
嬴政“”
他无奈地笑了笑，颔首道“这地暖的具体构造还请谷丰侯告知墨家钜子，待他们研究透彻后，寡人立刻命人将用来安置那些女子的屋子铺上地暖。”
所有人直勾勾地看着嬴政。
嬴政失笑“宫内也会命人铺上地暖。”
所有人这才收回视线。
很快，雇佣擅长制衣的女子到一个固定的地方为前线士兵制作棉袄这件事，便由嬴政直接敲定，并将其直接交给了林阡
因为雇佣之人多是女子，交给林阡管理更加方便。
其他人也没有异议。
林阡很快在咸阳，并咸阳附近的几个村庄与县都发布了招工的公告，还特意写明了工钱、可以代徭役、可以包食宿、工作的地方可以取暖等条件。
这已经很像是一个工厂了。