邺城，在后世为邯郸临漳地区。
而在东汉末年，因为洛阳和长安先后遭到严重的破坏，以及得益于袁绍的苦心经营，邺城直接超越了荆州襄阳、益州成都，一跃成为了当时最为繁华的一座城市。
后来曹操击败袁绍之后，也将曹魏的大本营设置在了这里，大名鼎鼎的铜雀台就是在这里建造的。
邺城中原第一城的优势，一直到曹丕篡汉，重新建都洛阳之后，才被洛阳夺回。
但是邺城此后一直都是中原大城之一，无论是西晋八王之乱时期，还是后来的五胡十六国，都是非常重要的军事重镇，自曹魏之后，又先后被后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐五朝定位都城，完全称得上是六朝古都。
一直到北周时期杨坚掌权，为了消灭这里的反对势力，才一把火将这座重镇给烧成了白地，后来才被安阳和临漳所取代。
所以实际上这座曾经在历史上留下浓重色彩的古城，北周时期，便已经彻底的消散在了历史长河当中。
不过随着姚杰的到来，这座古城，却是散发出了璀璨的光芒，成为了新的大汉都城。
至于原本的主人袁绍，面对姚杰的降维打击，即使再怎么心有不甘，也无力回天，让出了邺城以及所有的兵权，一家人被软禁了起来。
而原本的冀州州牧府，自然就成为了姚杰和刘协的临时行辕。
同时下令第一批到达的张杨、刘备、曹操整编军队，裁撤掉的老弱则改为屯田兵，司隶校尉部，因为之前的战乱，基本都是空地，正好恢复生产。
期间姚杰又先后跑了一趟南阳，解决了袁术，取回了带金角的小方印，不过直接被他私吞了，然后用天金造了一个新印。
什么是天金呢？其实就是姚杰从女王号上的探矿车上拆了一快合金装甲板，让萨菲拉用魔法火焰融了打造的一方印玺。
你还别说，女王号探矿车装甲板的材料，放在现实世界那都是没有的高档太空合金，放在这东汉，自然更是神级材料，刀剑不伤，水火不侵，可比什么和氏璧珍贵多了，小刘协喜欢的不得了。
时间又过了大半个月，时间进入了二月份，长安的迁都大部队终于抵达了邺城。
没办法，长安距离邺城太远了，全程近七百公里，在长安大部队携带大量辎重的情况下，能够在二十天内赶到邺城，已经是很快的速度了，就连南方的刘表和刘繇（yao）都比他们早到。
而随着迁都队伍的到达，新的大汉朝廷在邺城正式确立。
同时姚杰也开始带着小刘协对朝廷进行改制。
方法也很简单，直接三省六部制拿来用就可以了。
虽然三省六部制在唐代才正式成型，但其实从西汉开始就已经有雏形了，采用起来其实并不会有什么不适。
至于具体的，姚杰直接抄了一份唐朝的管制等级，交给一帮原本的诸侯讨论。
讨论出结果之后交由姚杰决定。
三省的长官名字改了改，不叫令而叫丞，意味丞相，更好听一些。
而第一代三高官官也没有什么疑问。
中书丞两位，杨彪和士孙瑞。门下丞两位，刘表和刘繇。尚书丞两位，刘虞和皇甫嵩。
其中皇甫嵩领兵部尚书、刘虞领户部尚书，权势最大。