，汉室衰微，天下分崩离析，刘隅想在这个时代，肩负汉室复兴的旗帜，同样需要制度保证，只有这样的，他才有可能凝聚起更多、更强大的力量。才能有机会击败天下的英雄，再续汉室。
在满宠的详细讲解下，刘隅明白了律令的含义，总体上和自己的想法没有太大的偏差。
乱世当用重典，这个道理刘隅懂，至于所谓的人权，此时谈论还为时尚早。
他把自己的想法告诉满宠，满宠沉思片刻，也就明白了其中的道理。
“因时而变，因势而变，正是法家治国的精髓。主公之言，让我醍醐灌顶，我这就去修改。”
徐庶看着一脸心悦诚服的满宠，心中满是敬仰。他虽然不懂法令，可他懂谋略啊。
谋略的讲究，最主要的也是一个字变。
因时而变，因势而变，变化之妙，存乎一心，只有能做到这一切，才是一个真正的谋略大家。
本来需要修改的地方都不多，满宠在很短的时间内，就修改完毕。
刘隅接过法令，看了一遍，很是满意。
既然律令已经制定完毕，接下来就是发行。
用完印绶后，这片法令很快就被人送到了大汉各郡。
刘隅知道，以如今汉朝的威信，能真正执行的并不多。
当然刘隅也没有想要他们真正执行法令，他所有的做到，就是先在长安和雒阳推行起来。
执行法令的任务，自然也落在满宠身上。
看着满宠一脸严肃的模样，刘隅可以预见，在不久的将来，长安城的违法者，就会闻名丧胆。毕竟违法成本，实在太高的话，谁都会掂量掂量。
……
……
张济还在犹豫，犹豫的理由很简单，如今西凉参与作乱的将领，全部都死在战乱中，没有一个人活下来，很难让他相信这些操作不是刘隅刻意为之。
他害怕一旦自己归顺了刘隅，也会落下身死的下场。
就算刘皇叔为了仁义的名声，不杀死自己，他把自己调离如今的位置，像一个金丝(本章未完,请翻页)
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