稽税房进行穿透执法，需要松江府衙配合，这件事让申时行有些挠头，最终还是答应了下来，因为他不答应，稽税房就会动用自己本身的执法权，自行执法，到时候更难收场。
稽税房隶属于稽税院，而稽税院隶属于南北镇抚司，隶属于锦衣卫缇骑。
南北镇抚司是法司，拥有都察院、刑部、大理寺之外，独立的侦缉事权。
申时行不能不答应，稽税房的稽税千户自行执法，稽税房的权力很快就会脱离稽税的范畴，急速扩大。
万历九年六月二十四日，申时行来到了松江万国城，这是一个围不过十里的海边城池，所有番夷都会聚集在这里，也是市舶司驻地，而申时行来到这里，主要是为了和泰西特使沟通今年购买五桅过洋船的数量，好确认交货。
英格兰的航海家法兰西斯德瑞克的环球之旅，需要避开葡萄牙和西班牙的殖民地和港口，这让德瑞克的环球航行步步危机，用了将近三年时间才完成。
而大明徐九皋、刘吉等人的环球航行，用时一年零一个月的时间就完成了，因为沿途，大明探索船队，不必规避红毛番的辖区，可以在成熟的港口补给。
大明商舶可以前往秘鲁、巴西，甚至是西班牙的新世界交易之家塞维利亚贸易，而英格兰的商船只要出现，都会看作海盗处理。
费利佩二世不得不开放这些权限，因为他需要购买大明的五桅过洋船，来维持自己泰西霸主地位，也需要大明的丝绸，将白银掌握在自己的手里，宗教和金银，是西班牙维系自己日不落帝国地位，两个最重要的纽带。
大明皇帝真的不是宁予友邦，不予家奴，五桅过洋船的价格极为昂贵，放开了购买权限，也只会成为极少数人的狂欢。
“见过巡抚。”马尔库斯不伦不类的作揖，葡萄牙国王安东尼奥是大明册封的国王，所以马尔库斯见礼用的东方礼节。
“马尔库斯船长，又见面了。”申时行是第六次见到马尔库斯了，这位安东尼奥的大副，现在已经成为了新的红毛番特使。
马尔库斯介绍身边的年轻人说道“这位是利玛窦，来自于意大利，教廷的传教士，这次作为费利佩二世的使者前来大明，希望可以久居。”
“大明不允许景教传教，他可能无法久居。”申时行看着面前这个俊朗高鼻梁男子，摇头说道。
“黎牙实特使也是一名信徒，而且也是一名传教士，但他留在了大明，不是吗”马尔库斯笑了笑说道“我会明确告诉他规矩，如果大明发现他要传教，就把他扔进海里沉了，反正他是费利佩二世的人。”
西班牙作为新十字军的护教者，和教廷关系过分亲密了，马尔库斯过去是海上的海寇，天生和秩序无缘。
“这次我们打算偿还陛下五十万银债务，过分沉重的债务实在是让殿下不安。”马尔库斯一直用汉话和申时行交流，车驾缓缓走出了万国城，马尔库斯要安排人进行贸易，购买丝绸、瓷器、茶叶、棉布和毛呢。
这次毛呢也在购买的清单之上，安东尼奥不是个合格的国王，但对生意很是敏锐，英格兰和西班牙争夺的就是毛呢生意的利润，而安东尼奥也要借着东方充足且廉价的货源，做点正经的买卖。
利玛窦听不懂他们在说些什么，他只是在四处打量，他的眼神里皆是震惊。