按照之前商定，大明朝廷会承认大明汉人在海外自己建藩的合法性，那么这些海外番国就是大明的藩篱，这是恢复了一定程度的分封制，那么海外番国志，再放到大明会典中，就不太合适了。
万士和思考了片刻说道“臣以为，放到藩国仪注中比较妥当。”
“先生以为呢”朱翊钧看向了张居正。
“臣以为并无不妥。”张居正认可了大明皇帝的做法，大明会典是大明四方之地，也就是两京一十三省的法典，而藩国仪注，是适用于大明六合之地，也就是藩篱之内的法典。
“先生以为，朕把土蛮汗的条件告知虏王俺答之事，是不是略微有些欠妥，现在还只有廷臣领命，收回成命，不算是朝令夕改。”朱翊钧询问张居正的意见，这也是七年来的日常了，一条政令，在没有执行下去时收回，算不上朝令夕改。
朱翊钧的做法不是有些欠妥，是十分欠妥，大明皇帝这种行为说好听点叫骑墙，叫利益最大化，说难听点叫背信弃义，至于是否上升到国失大信的范畴，十分值得商榷了。
“臣以为没有什么欠妥的地方，臣以为可以吓一吓俺答汗，就说大明有意军事援助土蛮汗，以此让俺答汗用更大的代价来换取大明不过多干涉。”张居正不仅不阻拦皇帝把利益最大化，甚至提出了更加变本加厉的法子。
张居正是一个文臣，他拥有文臣的基本被被动技能，倍之。
“极限施压，政治敲诈”朱翊钧眼前一亮，连连点头说道“还是先生厉害朕怎么就没想到呢，用不存在的军事援助再敲一笔出来。”
“好好好，就这么做，让王次辅去写这封信，有枣没枣打三竿，打得到最好，打不到吓一吓也是极好的。”
“就这么办”
万士和看了张居正一眼，陛下变成今天这个模样，还说不是你张居正教的
但是万士和没有提出任何反对的意见来，因为他知道国与国之间没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益，如何在这次草原纷争中，利益最大化，才是廷臣们应该思考的事儿。
王崇古写好了书信，将书信快马加鞭的送往了关外，书信只用了三天的时间，就送到了鞑靼右翼的城池丰州滩板升城，而陈学会的书信也送到了库库河屯城，这个城池在隆庆六年，被赐名为归化城，也被称之为三娘子城。
三娘子和俺答汗并不住在一起，俺答汗住在板升，三娘子住在归化，这两座城池离的很近很近，大约只有二十里的距离。
收到书信后，三娘子从归化城来到了板升城，她要跟俺答汗商议此事。
“简直是欺人太甚”俺答汗猛地将手中的书信拍在了桌上，愤怒的说道“大明皇帝，背信弃义，明明已经与我们达成了契约，却要支持图们，这是何等的道理”
一个喇嘛打扮的僧人，则是连连摆手说道“大汗不要如此急躁，被业障迷惑，看清楚大明的目的，才能妥善应对。”
三娘子很不喜欢这个喇嘛，这个喇嘛号称是知一切者，名叫索南嘉措，号称有上一世的记忆，前知五百年，后知五百年，而索南嘉措成功唬住了俺答汗，并且让俺答汗信佛，主要是他兜售的那一套，真的很是蛊惑人心。