大明享国祚二百七十六年，在整个国朝漫长的岁月长河里，只有张居正上奏，告诉皇帝，大明的积欠问题究竟出在了哪里。
在张居正之后，大明朝中，也再没有任何人敢于讨论关于势要豪右、缙绅在社会阶级中的消极作用。
在奏疏中，张居正也批评了大明朝廷，他说各有司官衙，不能约己省事，无名之征求过多，巧设名目，铺张浪费，奢靡无度，以致民力殚竭，反而不能完公家之赋。其势豪大户侵欺积猾，皆畏纵地方有司，而不敢问，反将下户贫民责令包赔。
作为凌驾于各个阶级之上的公权，作为调解社会矛盾的超然力量，大明有司无法履行自己调节矛盾的职责，反而在激化矛盾，不断的设立各种名目，征求于百姓，而势豪大户又畏惧于朝廷的威权，不敢多问，只能让下户贫民苦力，承受这个代价。
这是张居正总结的第二个原因。
在奏疏中，张居正又进行了自我反省和自我批评，他说近来因行考成之法，有司官惧于降罚，遂不分缓急，一概严刑追并；其甚者，又以资贪吏之囊橐。以致百姓嗷嗷，愁叹盈闾，咸谓朝廷催科太急，不得安生。
考成法好归好，也不是全无问题的，言官们天天泄泄沓沓的聚敛之弊，也有所展现，这种极为功利的考成法，有司官衙为了完成ki，畏惧降罪，不分轻重缓急，全都要严刑峻法的追欠，导致了百姓惆怅万分，都说朝廷催科太急，不能好好生活。
这是张居正总结的第三个原因，怪他这个当国的首辅。
自我反省和自我批评是相互批评的基础，不从自己身上找原因，一味的批评他人，容易造成盲目，自我批评和互相批评这一对矛盾，是一种自我进步和互相进步的方法论。
自省是一种美德，夫子亦云吾日三省吾身。
对于积欠，张居正的办法是免追欠的同时继续追欠。
“先生免礼回话，前面朕都看明白了，唯独这个免追欠，而继续追欠，朕不明白，具体该怎么做”朱翊钧将奏疏十分认真的看完了，发出了自己的疑惑。
张居正这是既要又要。
“免追欠，是蠲免小民的积欠，继续追欠，则是清丈之后，由稽税房继续发催命催缴票，继续追欠大户人家。”张居正再拜才站了起来，十分郑重的说道“陛下，小民只骨鲠，权豪多脂韦。”
小民穷的骨瘦如柴炸不出油来了，而权豪则是脂肪肥美，苦一苦权豪缙绅，骂名他张居正来担。
张居正是很清楚的，稽税房的催缴票，根本就是催命票，稽税千户骆秉良，就等着出头鸟跳出来，好直接抄家。
追欠哪有抄家快
大明进攻大宁卫所需银两、粮饷，由南衙缙绅和张四维二十家同党，联名赞助
“先生前面提到了势豪大户侵欺积猾，反将下户贫民责令包赔，对权豪追欠，权豪转移到小民的身上，此非朕之所欲也。”朱翊钧提出了自己的担忧，他听明白了张居正这么做的目的，可是如此目标，具体如何实现呢
张居正再拜俯首说道“臣以生员殴打朝廷命官江陵知县李应辰为例，小民、权豪、有司，三方是一个复杂的三体矛盾，有司官吏掌握了权力，权豪缙绅则资财田亩，小民困于生机。”
“朝廷下诏清田，权豪缙绅势必反击，殴打朝廷命官，则为矛盾激化。同样，朝廷蠲免小民，追欠权豪，必然造成矛盾激化和反击，权豪欺天鱼肉乡民，若如此，便上绝于天恩，下绝于黎民，必失道于人心，自戕于天下。”
张居正觉得自己说话文绉绉的没讲明白，怕小皇帝没听懂他的意思，他更进一步的说道“以前权豪能够下户贫民责令包赔，是因为朝廷姑息庇护所致，也是有司苛捐杂税摊派过重所致，缙绅权豪们的权力，既来自于朝廷，这是上，又来自于百姓托庇，这是下。”
“如果权豪在朝廷明旨之后，仍然抗拒催票，向下摊派，他们的权力自上得不到朝廷姑息庇佑，自下得不到百姓仰赖，便如无源之水无本之木，不日消亡了。”
“而有司并不用追欠，恶名都在稽税房身上，有司只需要安顿好百姓，也可以秉公办事了。”