放给士兵，之中间可能还有露洞，可是不怕，万事不怕难，只要开始，有些问题便会暴露出来，暴露出来就会有办法解决。
内务府已经有人专门从事对圈子的形成成进行修正。内务府也慢慢的培养出一些有能力的女子，这些女子成为管事慢慢向大秦帝国的控制区域漫延，大王对此即不鼓励又不阻止，春花总管也是谁有能力谁就去管事，有些给大王当过侍女的，在大王身边待过一段时间能学到什么本事，便可以向春花总管申请，由内务府出资办理各种工坊成为管事，挣到钱七三分账，等还完本钱和息钱，工坊已后就归个人所有，只不过以后内务府有同价位优先购买权。
春花总管刚提出这种办法时，许多同伴都吓的要死，什么时候女子能拥有自己的财产了？这样子做会不会触怒大王？他们以前只是男人的财产，什么时候拥有过自己的财产，她们有的迷惘丶有的害怕丶有的兴奋，各种各样的心思都有，春花总管说这是大秦国律法规定的，她们不是财产，不是货物，不是玩物，她们是大秦帝国的臣民，是秦人。
于是，第一个毛毡坊在光明城成立，姐妹们累死累活的干活，凑钱搞了风锤坊，凑钱收购羊毛，搞出了大量的毛毡，把毛毡卖遍了光明城，又凑钱改进了工艺，让乃蛮人也喜欢上了光明城出产的毛毡，但是这些勉强能保本，春花总管也没办法，辛辛苦苦劳作却挣不到钱，这怎么行？
有一个姐妹给春花总管提议，让春花以照顾大王起居饮食为理由把多余的毛毡卖给大王，再让大王给出个好主意，甚至牺牲一下就更好了，春花总管羞羞答答愉快地答应了提议，春花总管向留守的第二内政贾宜庆大人提出要去伺候大王的起居饮食，第二内政也很愉快的答应了请求，但看到庞大车队装满毛毡的马车时，很有深意的把顺风和三万骑兵还有一些储备的装备装车加入了车队，让马车队变得更加庞大。
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