但是，子云根本没有亲政的可能。
不过，他也不敢反对，只能在心里嘀咕郁闷而已。
但是，明竹也不愿意还政于君。
子云重用小人，打仗时不战而降，追谥朝廷曾经的重臣时，他甚至连救过自己一命的人都不追谥，还是众大臣觉得不对，纷纷对此表示异议，子云才答应了。
虽然，很多皇帝身边都有小人。
明竹是觉得，子云根本不中用，所以，才会事事亲力亲为。
子云不爽明竹的行为，于是，他不久后便是废除了丞相制度，任命了大司马，主管行政，兼管军事，又任命了大将军，主管军事，兼管行政。
这样，就把集权于明竹一身的职务和权力，一分为二，分给了两个人，而且还让两个人相互交叉，相互制衡。
这是一种精致的政治安排。
大司马去世之后，子云自设国政，自己主政，这样，他就有了亲政的机会。
又过了许久，胡国出了一点事情，按照明竹的意思，是想北伐，子云却是对大将军说：“这当然是天赐良机，因为相父已经说过，天下有变，我们该当如何，这当然是一个很好的时机，但是你也不要轻举妄动，先看陆国动不动，等陆国动了，我们再一起去打胡国。”
子云觉得，他也不是愚笨之人，可每每想亲政，明竹总以他经验不足而推脱此事。
可是，明竹都不给他实践的机会，他怎么能有经验呢？
明竹也有自己的想法。
明竹想恢复西汉初年的政治制度，皇帝作为全国统一的象征，不处理日常的政治和军事事务。
日常的军事事务，由三公，也就是丞相、太尉、御史大夫来处理，五日一朝，三公把处理方案做好了，给皇帝看一眼，皇帝同意就行了。
这个制度，就是虚君实相了。
皇帝只是一个象征，而权力实际上在宰相手里。
这个制度，的确是古往今来最好的制度。
因为，这个制度可以问责。
责任有人可问，有人可担。
明竹觉得任重道远，不敢放任，他是一个责任心很重的人，不敢放手让子云去做。
而且，现在子国内外交困，危机四伏，北边有胡国虎视眈眈，东边又有陆国不怀好意，而子国这边，优秀的人才已经纷纷去世了。
而且，现在子国的内部矛盾也是一个危机。
明竹谈及子云对他的不理解，叹了一口气，道：“我国的问题，就在于我们的内部矛盾一直都得不到解决。”
在国家政权中，他的同僚们来自不同的阵营，代表不同的派别，代表不同的利益，这些人之间的关系，才是最难处理的。
在明竹的诸多同僚中，最重要的就是米房，因为，同为顾命，共受遗诏。
米房，主要的任务是统领内外军事。
因此，明竹北伐的时候，都是命令米房督运军粮。
米房奉命到了成都，受命代理丞相府的政务，而且负责给明竹催办督运军粮。
但是，夏秋季节来了。